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［提要］ 本文在分析迪拜旅游业发展先进经验的基础上，提出对乌鲁木齐旅游业发展，以及将乌市打造成为丝绸之路经济带上的旅游购物中心的若干启示。
关键词：迪拜；乌鲁木齐；丝绸之路经济带
中图分类号：F59 文献标识码：A
收录日期：2014年5月7日
一、迪拜旅游业发展经验
（一）特殊的地理位置。迪拜位于阿拉伯半岛中部、阿拉伯湾南岸，是海湾地区中心，与南亚次大陆隔海相望。海岸线长734公里，西北与卡塔尔为邻、西和南与沙特阿拉伯交界、东和东北与阿曼毗连。优越的地理位置，使其成为连接东西方的要道，世界商品的集散地和中转地，各大知名品牌都纷纷在迪拜设立商铺，吸引各界前来旅游购物。
（二）开放的经济政策。为了吸引外来资金，迪拜政府定了非常开放的经济政策：不征收外资企业营业税、所得税和资本收益税，取消外汇管制，货币可自由兑换，本国货币与美元挂钩，汇率30年不变，进出口贸易不设任何壁垒，实行5%的低关税。并建设大量经济自由贸易区，迪拜是第一个开创自由贸易区的酋长国，还设有大量免税商店。
（三）良好的营销策略。利用石油经济发展基础设施建设，世界第一高楼、全球最大的国际机场、世界唯一的七星级酒店、全球最大的购物中心、世界最大的室内人工滑雪场、世界最大的人工岛等诸多享誉国际的建筑，无疑成为迪拜的代名词，使越来越多的人了解这个集诸多“世界第一”于一身的国家、城市，充分利用“眼球经济”大做文章，宣传自己。
（四）稳定的政局。一个稳定的政局是经济社会发展的基本前提。稳定的政局给迪拜经济发展带来了很大的实惠。在迪拜，人们信奉“只要打架就得进监狱”的法律原则。1971年随着前英国保护人撤离波斯湾，迪拜的地域边界被重新划分。迪拜联合阿布扎比和其他五个酋长国于1971年12月2日成立了阿拉伯联合酋长国。自成立以来，迪拜没有发生重大动乱，为其经济社会发展提供基本保证。
（五）大力发展会展经济。迪拜是会展旅游崛起的最大受益者。迪拜每月都会有很多会议展览、体育赛事，迪拜国际会展中心是世界展览行业最活跃的场所之一。在迈丹赛马场举行的迪拜赛马世界杯奖金高达2，725万美元，吸引各界人士参赛、观看。还有持续三周的国际古兰经比赛，每年春秋两届的国际博览会，二月份连续两周的网球公开赛凭借高额的奖金，吸引顶尖球手加盟，每年三月还举行国际购物节，吸引各界前来购物。
二、对乌鲁木齐的启示
乌鲁木齐与迪拜有诸多相似之处，根据两者的诸多相似之处，我们将迪拜作为对标城市，借鉴迪拜的发展经验，为将乌市打造成为丝绸之路经济带上的旅游购物中心提供建议。
（一）充分发挥地理位置优势。乌市是中国境内新亚欧大陆桥的桥头堡，是中国向西开放的重要门户，是连接东西方的桥梁，是丝绸之路的重要节点，地处亚洲大陆地理中心，是欧亚大陆中部重要的都市，同时也是经济仅次于阿拉木图的中亚第二大城市。乌市距阿拉木图、杜尚别、塔什干、阿什哈巴德、新西伯利亚的距离比到中国沿海地区的距离都近，乌市还建起五个国家级二类口岸，对外贸易能力大大提高，而且能为这些地区提供互补性的产品。
（二）放宽经济政策。党的十八届三中全会明确提出要构建开放型经济新体制，并在放宽投资准入、加快自贸区建设、扩大内陆沿边开放等方面采取重要举措。中国两会将继续部署和实施中国的经济开放政策。开放的经济政策可以吸引更多的外部资金，解决建设资金不足的问题。同时可以引进先进的科学技术和管理经验，为经济建设提供动力。作为新疆地区首府城市，国家和地区应该放宽对乌鲁木齐的经济政策。可以在乌市建立自由贸易区，降低外资企业的进入门槛。
（三）加大宣传，做好推广。为了让世人更多地了解乌市，认识乌市，乌市要积极参加各种旅游的区域合作组织机构，如“远东旅游协会”、“东南亚贸易与旅游促进中心”、“太平洋地区旅游协会”、“东盟旅游协会”等，借助区域组织来宣传乌市，拓展海外旅游市场。努力办好中国－亚欧旅游合作与发展论坛，成立专项旅游基金，奖励有重大贡献企业单位。建立乌市旅游的专门网站，让世界各国能够了解乌市，吸引世界各国游客。
（四）努力实现稳定的政局。为了实现政局稳定，乌市要不断增进新疆各民族的团结，各民族只有在祖国大家庭中和睦相处，团结一致，才能实现社会的稳定发展。还要提高各族居民的思想认识，使他们认识到团结是福，分裂是祸。防范和严厉打击“三股势力”的各种渗透和分裂活动，保持社会稳定大局。
（五）举办大型国际会议、展览和各种赛事。有人曾如此形容会展经济：“如果在一个城市开一次国际会议，就好比有一架飞机在城市上空撒钱”。足见会展经济对城市经济的促进作用。乌市要大力发展会展经济，努力办好新疆国际舞蹈节、亚欧博览会、丝绸之路服饰服装节、新疆国际农业机械博览会、新疆煤炭矿产及勘探技术展、新疆石油天然气与石化技术设备展览会、新疆国际农牧业博览会、新疆医疗器械机械博览会等，并积极筹备更多展会。在中国新疆国际博览中心和华凌国际博览中心基础上，增设大型博览中心，定期举办各种大型比赛，加大奖励措施，吸引各界人士参加。
三、总结
迪拜的旅游业发展虽好，切勿照抄照搬，我们不能盲目地学习模仿“迪拜模式”。我们在学习模仿的过程中，要以自身的实际情况为依据，取其精华，弃其糟粕。
（作者单位：新疆大学经济与管理学院）
主要参考文献：
［1］王邦志.迪拜印象［J］.温州瞭望，2008.21.
［2］耿凤英.迪拜经济的崛起与债务危机的形成［J］.经济研究导刊，2011.1.
［3］付敏.城市旅游：美是一种成功的营销［J］.西部广播电视，2008.11. |
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