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经济/产业

信息类别

首页/本刊文章/第497期/经济/产业/正文

发布时间

2014/8/20

作者

□文/李占柱

浏览次数

434 次

对实现土地集约节约目标的思考
  [提要] 长庆油田为中国第一大油气田,勘探区域主要在陕甘宁盆地,勘探总面积约37万平方公里,是中国石油增长幅度最快的油气田。随着油田规模的扩大,对土地的需求也随之增多,如何提高土地配置和利用效率,提高土地利用集约化程度也成了油田工作的重点。
  关键词:集约;节约;土地外协;井场
  中图分类号:F27 文献标识码:A
  原标题:精细土地管理实现土地集约节约目标
  收录日期:2014年6月4日
  近年来,采油三厂各项工作稳步推进,储量、产量成倍增长,原油产量由1993年的20万吨上升到2012年的434万吨,19年时间增长了22倍,特别是近几年,原油产量每年快速增长,连续11年稳居长庆油田第一,是长庆油田最大的采油厂。今年将成为中国石油第三大采油厂,实现长期稳产上产,争当标杆采油厂,领跑长庆,建功西部大庆,是我厂追求的目标。
  一、以学习培训为抓手,全面提高土地外协人员自身素质
  为了提高自身素质,胜任本职工作,为土地外协人员创造提升能力的条件,我厂每年派员参加集团公司、油田公司举办的土地管理培训学习班,同时与地方主管部门主动联系,采取请进来,走出去的方式,加强土地法律法规的学习,现场观摩,做到熟悉法规,掌握政策,依法用地。
  近年来,根据国家法律法规的调整和地方政策的变化,及时收集国家及地方有关土地等方面的资料,先后编制了《法规政策汇编》五本,配发到全厂土地外协人员手中,便于学习查找,做到心中有数,心里不慌。
  二、以规范土地管理为重点,全面提升地籍管理工作水平
  采油三厂是用地大户,每年建设用地涉及陕西延安的吴起、志丹县,榆林的定边、靖边县和宁夏的盐池县,点多、线长、面广,宗地数量多,面积大,情况复杂。针对这种现实,要求土地管理人员必须对土地征借、资料收集、归档整理,实行精细化管理。为此,长期以来,我厂一直坚持把每年的征地资料收集汇编成册,即《长庆油田分公司第三采油厂XXX年各县建设用地征地资料》,每年一本,从重组改制后至今,共汇编了12本;同时,电子文本资料再汇集一份。能做到每宗用地的用途、地理位置、地类、用地面积及当年发生的各项费用随用随看,随调随查。
  三、运用新技术、新工艺,实现土地集约节约化
  随着油田的快速发展,新技术、新工艺得到不断地推广应用,斜井技术、水平井技术的有效实施,采取管线并沟、场站合并等措施,为油田建设集约节约用地创造了条件。
  1、丛式井场:即一个井场有数口油井和注水井。如吴平12井组,井场道路实际征用33.52亩,节约征地90余亩,节约征地费用198万元。
  特点:丛式井场
  单位:采油三厂新寨作业区
  井场名称:吴二联井区旗十四增吴平12井组,油水井共计21口
  地理位置:吴起县新寨社区姚寺村
  2、母子井场:即由一个井场派生出两个以上的井场。如吴451井组,后派生出吴451扩1井组、吴451扩2井组,再后来又将脱水站及新建队部组合其中。其优点有二:一是节约了用地,实际征地32.67亩,节约用地120余亩,节约征地费用264万元;二是减少或避免了审批环节及手续,提早施工,缩短了建设周期。
  特点:母子井场
  单位:采油三厂新寨作业区
  井场名称:旗十一增压站吴451井组(其中,上井场为吴451扩井组、中间为吴451井组、下井场为吴451扩2井组和脱水站及新建队部)
  地理位置:吴起县新寨社区高渠村
  3、姊妹井场:即第一个井场为依托,实施第二个、第三个井场。如有吴平7井组、旗2-34井组、旗20-38井组,节约用地36亩,节约征地费用79.2万元。
  特点:姊妹井场
  单位:采油三厂新寨作业区
  井场名称:旗四转井区吴平7井组(其中近处为吴平7井组,中间是旗2-34井组和燃气发电站、远处为旗20-38井组)
  地理位置:吴起县新寨社区齐湾子村
  4、井站合并:即将井场、站点合并建在一起。一方面节约利用了土地;另一方面可以减员增效。如旗八增压站,下井场为旗八增压站及旗017-39井组,上井场为017-41井组,节约用地37亩,节约征地费用81.4万元。
  特点:井站合并
  单位:采油三厂新寨作业区
  井站名称:旗五转井区旗八增压站(其中,下井场为旗八增压站及旗017-39井组,上井场为017-41井组)
  地理位置:吴起县新寨社区王河村
  5、场站合并:即接转站、计量站、队部、前指等合并建设。如旗三增压站,远处为新寨作业区前指、下井场为旗8-31井组及卸油台、上台子为旗三增压站。节约征地24亩,节约征地费用52.8万元。
  特点:场站合并
  单位:采油三厂新寨作业区
  场站名称:旗四转井区旗三增压站(其中,包括远处为新寨作业区前指、下井场为旗8-31井组及卸油台、上台子为旗三增压站)
  地理位置:吴起县新寨社区姚寺村
  6、多用途合并:即多个站点、场所合建,如吴一联。节约征地100多亩,节约费用200多万元。
  特点:多用途合并
  单位:采油三厂新寨作业区
  名称:吴一联合站(近处为吴一联轻烃厂、中间为吴一联合站、铁西首站、变电所,远处为旗20-28井组)
  地理位置:吴起县吴起镇杨城子村
  多年来,采油三厂根据油田建设的需要,在油田建设过程中,每年产建井位坐标发放后,土地外协人员和地质技术人员结合地质要求,现场实地踏勘,对要批办实施的井位进行充分组合,实行井位组合丛式化,根据地形地貌,实施姊妹井场、母子井场等;在场站建设中,对计量站、接转站、注水站、增压点、井区部、井场等,根据生产建设的实际情况,进行合并建设。达到了已批井场多打井、场站建设多功能的效果,缩短了建设时间,集约利用了土地、节约了建设成本、达到了减员增效等目的。
  四、集约节约利用土地取得显著效果
  从2000年到2011年,采油三厂共征用土地2,359宗,面积达37,858亩,详表1。(表1)














 
  截至2012年9月底,全厂共有井场1,932个,其中单井井场506个,2~5口井的井场864个,5~10口井的井场453个,10口以上的井场109个,丛式井场达到73.8%,节约征地近万亩,节约征地费用2亿多元。井场详情见表2。(表2)
  截至2012年9月底,全厂共有各类站点334个,其中联合站14座,单独站点97座,合并站点223座,合并率达66.8%。节约征地3,000亩,节约征地费用6,600万元。母子井场、姊妹井场148个,占总井场的7.8%,节约征地近千亩,节约征地费用2,000万元。详情见表3。(表3) 
  总之,在生产建设中,我们将继续积极探索集约节约用地的有效途径,为建设西部大庆做出更大的贡献。■
(作者单位:长庆油田分公司第三采油厂)
 
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