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[提要] 作为一种重要的指标体系,工业统计对问题进行分析与探究的方法主要包括调查、整理及分析,一般以工业经济水平、结构、速度及效益作为研究的最终目的,这种研究目的能够真实地反映出工业经济特点、发展规律及发展变化等。由此可见,工业统计在国民生产中的重要性。
关键词:工业统计方法;制度挑战;应对革新
中图分类号:F402.4 文献标识码:A
收录日期:2014年7月9日
自改革开放至今,革新统计方法制度取得了显著成效。然而,由于政治经济变革的迅猛发展,使得现行工业统计方法制度依旧面临着很多问题与挑战。本文主要探讨现行工业统计方法制度所面临的挑战,并提出相应的应对措施。
一、现行工业统计方法制度面临的挑战
尽管现行工业统计方法制度已得到明显改善,然而依旧存在一些不足与挑战,具体表现在:
(一)工业统计上报时间与指标体系缺乏合理性。首先,所设计的工业统计指标繁杂、重复,进一步加重了工业企业的负担。虽然几经革新工业统计制度,但是基层工作量并未得到根本减轻,基本上没有变革报表种类,很多报表中所设置的指标依旧有增无减;其次,企业会计结算时间和统计报表上报时间两者之间的矛盾。通过层层分解工业统计制度所规定的报表上报时间,要求相关统计局定期汇总并上报超大规模的工业企业B201表——《工业产品产量与产销总值》与B202表——《工业企业财务状况》。但是,对于业务量比较多,规模比较大的企业而言,定期无法完成产品产值产量的结算,尤其是经济指标报表,因税务部门与统计局部门存在不一致的报表上报时间,所以,基层统计工作人员在对报表进行填写时就会困难重重,其余工业统计人员因为无法获取财务数据,就会通过估算方式敷衍了事,对工业统计基层数据的准确性、及时性造成直接性影响。
(二)工业统计操作方式缺乏科学性。工业企业为不断与市场经济发展需求相适应,并求得全面发展,应该适时提高统计数据的精确性与应用性。基于这种情况,统计部门相应调整了统计数据实际情况,但因调整的手段缺乏科学性,造成工业统计工作依旧问题重重,具体表现在:第一,不明确的统计格局。现行工业统计方法制度仍旧为条块分割制,每个统计主体都会有不同的工作职责,且这些主体相互牵连、相互影响着,然而在实施工业统计时,这些统计主体并未彼此协调与沟通,在这种情况下所得出的统计报表种类过多,包括工业、能源、固定资产及科技统计等类型;第二,因为实行的多头目统计,导致统计内容繁琐。因统计主体搜集过多,工业统计内容细致度过高,且资料陈旧,使得数据信息极易出现交叉、重复现象。
(三)过紧的报送时间,对工业统计数据质量造成直接影响。首先,统计人员面对过大的工作强度,根本享受不到国家法定节假日,使得他们有苦难言;其次,就企业本身而言,如果在规定期限前还未结完账,他们就会以测算的方式估报,对源头数据真实性与准确性造成直接影响。此外,因为统计机构工作时间过紧,所以他们往往会疏于审核,同样会直接影响到工业统计的整体数据质量。
二、现行工业统计方法制度的应对革新措施
(一)构建合理、科学的工业统计指标制度。根据市场环境与经济变化而适时调整,依照实用价值低、实际精简重复的指标内容,为减轻工业企业基层负担,在改革统计指标制度时,首先一定要对减项予以全面考虑,构建与现行工业经济需求相适应的统计指标体系,同时构建一套组合功能强、数量少、可以真实反映市场运行状况且易于操作的科学统计报表体系,使其不仅能够衔接制度指标与表式,提升数据质量,而且还可以符合企业管理需求。
(二)推迟报表上报时间,有效对接统计软件与会计软件。因为上报时间通常具有紧迫性,统计人员在每月都要消耗大量精力与时间通知报表上交任务,具有相当大的工作压力,所以推迟报表上报时间与否,便于真实掌握相关数据,能够直接反映出工业企业的实际发展趋势。为此,笔者建议,创建一套应用软件,有效对接会计软件中的损益表、资产负债表与工业统计报表,在生成这两张报表后,方便统计软件获取数据,不仅在很大程度上提升了工业统计工作效率,同时还保证了数据源头质量。
(三)进一步加大工业统计人员的综合培训力度。由于目前市场经济的迅猛发展,工业统计工作也随之不断进行制度革新。基于这种情况,相关统计机构应该切实强化工业企业统计人员的综合培训力度,不仅要不断加强工作人员岗前工作培训力度,而且还要定期对统计人员实施综合业务培训。具体培训内容主要包括统计法规、统计实务、计算机系统操作等。确保基层统计工作者能够不断适应迅猛发展的信息时代需求。
三、结语
对现行工业统计方法制度的革新并非轻而易举的,因为工业统计方法所涉及到的人员与内容比较多,制度革新后的具体工作也比较繁重,因此为保证能够顺利完成工业统计改革工作,需要各级部门、政府、统计人员共同努力,团结一心,彼此配合,将其艰苦奋斗、改革创新的精神充分发挥出来,由此才能确保工业统计革新任务的顺利完成。
(作者单位:山东省潍坊市统计局)
主要参考文献:
[1]张永军,石凤琴.提高规模工业统计数据质量对策建议[J].统计与咨询,2009.3.
[2]杨耿业.对当前工业统计制度修正的设想[J].中国统计,2009.1. |
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