| 联系我们 |
 |
合作经济与科技杂志社
地址：石家庄市建设南大街21号
邮编：050011
电话：0311-86049879 |
|
|
| 经济/产业 |
［提要］ 干部人事档案的管理与利用存在思想观念滞后、归档不规范、功效发挥较差等问题，新时期改进干部人事档案管理的策略是更新工作理念，规范干部人事档案资料归集；严密档案管理；创新工作机制；重视档案管理工作；创新档案利用方法，提高档案的有效利用率。
关键词：干部人事档案；管理；利用；创新
中图分类号：G271 文献标识码：A
收录日期：2014年7月18日
干部人事档案是干部个人思想政治、履历、专业技术水平等基本情况的真实记载，它能为干部的评价、考察、任免、调动、晋升提供可靠的第一手材料。随着社会的发展，新时期对干部人事档案管理和利用提出了新的要求，现行的一些管理和利用方面的不足逐渐凸现出来。因此，我们应将干部人事档案管理作为搞好干部人事管理的基础性工作狠抓落实，作为提高干部人事管理水平的必备工作予以高度重视，紧紧围绕加强干部人事档案的管理与利用为目的，助推我国干部人事改革的不断深化。
笔者认为，紧紧围绕全区档案资料的科学利用，以干部人事档案管理二级达标为目标，以抓好干部人事档案培训为手段，以干部人事档案材料收集审核为重点，促进我区域干部人事档案管理规范化、科学化。首先，领导重视，加强组织。成立干部人事档案管理领导组，指定专人负责档案管理工作，提供干部人事档案收集整理装订的固定场所，定人员、定经费、定时间、定标准、定目标；其次，明确目标，严格管理。对于档案管理提出具体的要求，严格按照完整、真实、及时、规范的要求做好人事档案收集工作，确保全区人事档案管理通过省分行验收达到二级标准；第三，严肃纪律，严格保密。制定档案管理各项制度，在人事档案管理中要求严谨细致、严格把关，保守秘密，对于违反人事档案管理纪律的直接责任人员和负有责任的领导人员，严肃追究责任。
对干部人事档案管理员采取“三严”措施，进一步加强对干部人事档案管理员的管理力度。“三严”措施就是严格程序、严把关口、严守纪律。“严格程序”就是干部人事档案管理员在日常工作中，接收的入档材料要及时登记，干部统计台账要及时更新，查借阅档案要履行手续等。“严把关口”就是干部人事档案管理员在材料收集中，对审核不合格的材料要敢于说“不”，对破损的材料裱糊要“勤”，对接转的档案材料情况要“明”。“严守纪律”就是干部人事档案管理员在工作中要管住口与手，做到不泄密、不违法、不送人情。通过“三严”措施，使干部人事档案管理员更加珍惜工作岗位、明白工作责任、了解工作使命。严格遵循“严谨、规范、细致、保密”原则，创新管档机制。严密档案管理，注重把制度建设贯穿于干部人事档案信息化工作的始终，进一步强化制度的执行力。出入库的干部档案数量、单卷干部档案的姓名、干部档案重要材料、档案经手人和干部档案出入库时间必须详实登记，坚决维护干部人事档案信息化工作的严肃性。严守信息安全。把干部档案的信息安全作为干部人事档案信息化工作的重中之重，严格要求，全程跟踪，不断强化安全管理。经过对干部人事档案信息化工作的环节分析，对干部档案从档案室到信息化加工场所的搬运过程进行全程跟踪，对干部档案的信息化加工过程进行全程跟踪，确保与工作无关人员不接触档案。严保信息准确。严把干部人事档案信息的录入、扫描、技术处理环节，明确具体操作流程及规则，对照标准，反复审核，精益求精。在信息录入环节杜绝电子档案与纸质档案信息不符；在电子扫描环节杜绝纸质档案损坏、扫描的信息不全；在技术处理环节，杜绝电子档案信息识别度不高、页面不清不真，确保干部档案电子信息的“鲜活度”、真实性和准确性。
高度重视干部人事档案管理工作，把它放在单位干部队伍建设的高度来对待，纳入到议事日程，建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决。逐步建立人事档案管理达标升级考核机制，对人事档案工作实行分级分类指导，定性定量考核，等级升降动态管理，进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。构建面向社会的干部人事档案管理服务体系。构建适应时代发展要求的干部人事档案管理体系，需要从干部人事档案管理机构与干部人事档案管理模式上进行重新思考，使人事档案管理服务工作不仅要满足组织、人事等各部门工作的需要，同时还要不断满足广大社会公众对人事档案信息合理合法的利用需求。
一是完善档案材料收集的长效机制，并把普通收集与定向收集、长期性收集与突击性收集结合起来，完善科学、合理、有效的档案收集机制，发挥档案工作者工作的主动性，克服其工作的盲目性、随意性和应付性，增强档案资料的真实性，收集过程的规范性；二是疏通和拓展档案材料的来源渠道。在法律和道德允许的范围内，拓展干部人事档案资料的来源渠道，力求材料来源的真实性、准确性、广泛性和反映问题的全面性；三是完善档案归档制度，提高工作效率。充分利用现代化信息技术手段，及时处理不符合归档要求的材料，利用现代通讯工具和计算机网络技术及时督促、监管档案材料的办理进程，规范档案资料归档，创新工作机制。
新时期加强干部人事档案的管理与利用是一项长期、复杂而重要的基础性工作，所以就更需要我们创新工作思路，不断提高档案工作的质量，从而推进我国人事档案管理改革，管理好、利用好干部人事档案，促进人才资源开发和促进和谐社会建设的全面发展。
（作者单位：白城市生态新区建设领导小组办公室）
主要参考文献：
［1］刘韶青，林香青，张琮.浅谈干部人事档案管理与利用的创新［J］.北京档案，2010. |
|
|
|
