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［提要］ 在1961～1965年的国民经济调整时期，廊坊地区供销合作社系统按照国家相关政策，建立与完善了集市贸易管理机构，并有计划、分步骤地进行集市贸易工作的开展。总体而言，在这一时期廊坊地区的集市贸易基本上呈现良好的发展态势，起到了活跃农村市场、支持农业生产发展和巩固集体经济的作用。
关键词：廊坊供销社；农村经济；集市贸易
本文系2014年度廊坊市哲学社会科学研究课题（课题编号：2014078）结题成果，课题组成员：吴建征、庞琳、郑坤芳、刘霞、孙海军
中图分类号：F721.2 文献标识码：A
收录日期：2014年8月1日
供销合作社在全国广泛建立后，我国在商品流通领域的渠道主要有三条，即国营商业、供销合作社商业和集市贸易。这三者中国营商业是领导力量、供销合作社是重要渠道，而集市贸易则承担着有益的补充作用。在国民经济调整时期，国家将开放集市贸易作为一项重要商业工作，廊坊供销合作社在这一时期也为本地区集市贸易的开展做了大量有益的工作。
一、集市贸易管理机构的建立与完善
在这一时期，廊坊地区供销合作系统建立了集市贸易的相关管理机构，以廊坊所属永清、武清（现隶属天津）、大厂、大城等县为例，1962年，永清县在全县14个集市上建立了6个市场管理委员会、42个市场管理小组、16个农民服务部、45个综合性的交易场所；武清县在全县18个集市上建立了8个市场管理委员会、51个市场管理小组、19个农民服务部、53个综合性的交易场所；大厂回族自治县在全县13个集市上建立了6个市场管理委员会、40个市场管理小组、14个农民服务部、41个综合性的交易场所；大城县在全县15个集市上建立了7个市场管理委员会、43个市场管理小组、16个农民服务部、46个综合性的交易场所。
总之，廊坊地区所属各县在1962年基本都建立了集市贸易的管理机构，在此便不再一一列举。在此需要指出的是，市场管理委员会和管理小组是集市贸易的行政管理机构；农民服务部和综合性的交易场所是集市贸易的服务机构。这些机构的建立，为领导和管理集市贸易、打击投机倒把、维护正常的市场交易起到了重要作用。
二、集市贸易运营状况
在这一时期，廊坊地区的集市贸易呈现出比较繁荣的景象。市场品种与赶集人数不断增多，在整个商品市场中所占的份额和比例也呈现增大的趋势。按照国家相关规定，集市贸易在社会商品零售额中所占的比例不得超过5%，在整个社会农副产品的出售额中所占比例不得超过10%。但在国民经济调整时期的初期，以1962年为例，廊坊地区集市贸易的比重是高于国家规定的比例的。据资料记载，1962年廊坊地区农村集市贸易额占全地区农村社会商品零售总额的30.8%。以此足见此时廊坊地区集市贸易的繁盛。那么，农村集市贸易为何呈现出如此繁盛的景象呢？依笔者分析，其原因主要有以下方面：1、国家恢复和开放集市贸易的政策，调动了人们开展集市贸易的积极性；2、廊坊地区的农业、生产队的副业、社员的家庭副业、城乡手工业在这一时期的恢复与发展，为集市贸易的繁荣起到了货源上的保证；3、供销合作社对生产救灾工作的支持，使得1962年廊坊地区的生产经营状况已得到明显改善，这也是农村集市贸易繁荣的重要因素之一。
三、私营商业在集市贸易中的作用
进入国民经济调整期后，一部分在大跃进时期过渡到国营商业和供销合作社中的私商从中退出来组成了合作商店（小组）。这些合作商店（小组）中的私商和个体商贩就构成了这一时期的私商。在国民经济调整时期的初期，国家对私营商业采取了较为宽松的各项政策。就廊坊地区来看，到1962年底，为新生私商4，782人发放了长期或临时营业证照。这些私商在这一阶段成为了廊坊地区农村集市贸易中的主要力量。他们以走乡串户或在集市上代购、代销等形式，活跃于农村市场，方便了广大人民群众的生产生活。正是由于集市贸易适应了社会经济发展的客观要求，符合农民群众的利益，所以现今集市贸易仍然是我国农村商品流通的重要渠道。
四、对投机倒把行为的打击
集市贸易的开放对农村经济发展是大有裨益的，对农村副业的发展和物资交流都起到了积极的推动和促进作用。但集市贸易中也存在投机倒把行为。由于不同地域之间的商品贸易存在一定差价，于是通过货物倒卖并赚取差价的投机倒把行为在经济利益的驱使下便产生了。在国民经济调整时期，我国对投机倒把的定义是“以牟取暴利为目的套取国家或集体物资，进行倒买倒卖，长途贩运，组织地下企业以及从事其他非法商业活动等行为”。从全国范围来看，各地都有投机倒把行为。在这一时期，廊坊供销合作社协助政府对本地区的投机倒把行为进行了严厉的打击。通过对投机倒把行为的打击，平抑了市场物价，维护了正常的贸易秩序。使社会主义的商业占领了城乡市场，从而也为巩固城乡全民所有制经济和集体经济贡献了一份力量。
（作者单位：北华航天工业学院） |
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