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任期经济责任审计在强化考核、完善监督、维护秩序、揭露腐败和促进管理等方面取得的效果是显著的。但从全国范围来看，发展还不够平衡，存在一些亟待解决的问题。
（一）对开展经济责任审计的重要意义认识不足。一些地区对开展经济责任审计不力，影响了此项审计的平衡发展。其主要原因就是对开展经济责任审计的重要意义认识不足，没有把它作为重点工作来抓，没有采取切实有力的措施。
（二）审计力量不足与审计任务重的矛盾突出。任期经济责任审计是一项时间跨度长、工作量大、时限紧、要求高、责任重、群众期望值高的综合性审计工作。而且有些是临时交办的，审计的时间范围也不一定与会计决算期一致。加之审计人员少，这使审计力量不足与审计任务重的矛盾更加突出。随着这项工作的全面深入开展，现有的人员、机构状况等势必难以适应越来越复杂多变的审计环境。如何高质量地完成经济责任审计任务是广大审计人员面临的重大课题。
（三）经济责任审计的对象和目标的复杂性，使经济责任审计的风险加大。经济责任审计既对“事”，也对“人”，审计目标也较为复杂。另外，我国目前还没有对任期经济责任审计的考核评价有比较切实可行的操作规定，对如何考核领导干部缺乏具体的指标体系，对如何分清企业的集体责任和领导干部的个人责任，也没有具体的理论依据和操作标准。因此，不同的审计组织或不同的审计人员面临同样的问题，可能会作出不同的评价，这就加大了审计的难度。如何提高审计质量，规避审计风险，成为经济责任审计过程中的一个重要问题。
针对以上情况，提出如下对策建议：
1、加强经济责任审计理论的研究和宣传，提高对经济责任审计的认识。广大审计工作者应充分认识经济责任审计的重要性，加强理论研究和宣传，提高人们对经济责任审计的理解和认识，使大家认识到领导干部经济责任审计不仅有利于激发领导干部的事业心和责任感，更有利于促进干部廉洁自律，加强干部队伍管理，端正党风，加强廉政建设。
2、建立承诺制度，分清会计责任和审计责任。在审计前，要求被审计单位、被审计单位财务负责人及法人代表或主要负责人对提供的会计资料的真实性和完整性进行书面承诺，以明确会计责任和审计责任。这有利于降低审计风险，也有利于保护审计人员，缩小其承担责任的范围。
3、合理确定审计评价标准，恰当评价领导人员的经济责任。合理确定审计评价标准，对于恰当评价领导人员的经济责任的履行情况至关重要。目前虽然缺少这样一套具体而又具有操作性的评价指标体系，但在审计过程中，我们就要根据审计对象的不同，确定不同的评价指标体系。
4、注重审计方法，提高审计质量。审计方法的不断创新，才能适应不断发展的审计工作。由于审计结果涉及对人的评价，因此审计质量显得更加重要。进行经济责任审计，按程序听取领导干部任期述职报告，查阅分析会计资料，任期经营计划、经济责任目标、完成情况、任期期初期末财产、债权、债务、权益状况比较，任职期内有关经济监督部门的检查报告、处理意见。根据需要，广泛听取干部职工的意见。为发挥经济责任审计的重要作用，减少审计风险，保证审计结果的客观公正和有效利用，审计人员在审计过程中，要严格遵守审计准则，保持职业应有的谨慎，保证审计质量，提高审计水平。
5、不断提高审计人员的素质是做好任期经济责任审计工作的根本保证。任期经济责任审计是一项政策性强、难度大、涉及面广的综合性审计项目，加上审计人员与被审计单位领导长期在一个系统共事，受到的各方面影响和干扰会更多，要保证审计评价质量，必须要求审计人员具有较高的思想政治素质和业务技术素质。因此，要大力加强审计人员的思想政治、政策水平、法制教育和职业道德教育。同时，努力提高审计人员的业务技术水平，积极培养和造就一支奋发向上、勤政务实、廉洁高效的审计队伍，保证经济责任审计工作的全面完成。(□文/李 琴) |
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