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［提要］ 张家口注重绿色能源生产与消费，努力实现绿色崛起，正在走一条经济发展与环境保护相互协调之路。本课题组针对张家口绿色能源消费情况进行调研，提出消费对策，希望引起政府、社会关注，促进本地区绿色崛起。
关键词：绿色能源；绿色能源消费；消费结构多元化、消费方式绿色化；生产供应多样化
立项课题：本文为河北省张家口市社科联2014年度科研课题《张家口市绿色能源产业的现状、问题与对策研究》（立项编号：2014079）研究成果之二
中图分类号：F124.5 文献标识码：A
收录日期：2015年2月5日
过去一年多，相比全国大范围出现的较严重的雾霾天气，张家口市的空气质量良好，被誉为中国长江以北空气质量最好城市，这也成为该市今后发展最大的优势和潜力。同时，作为以京津为代表的环渤海经济带的上风上水区域之一，也必须保持这种优势。所以，张家口必须继续落实节能减排任务、削减落后产能，同时增加绿化投入、推广使用清洁能源，减少碳排放量。张家口通过注重绿色能源生产与消费，努力实现绿色崛起，正在走一条经济发展与环境保护相协调之路。
一、张家口市绿色能源消费现状
（一）“绿色能源”的范围。绿色能源也称清洁能源，从广义上说它既包括可再生的水能、太阳能、风能、现代生物质能、地热能和海洋能，也包括不可再生的天然气、清洁型煤和核能等。目前，张家口企业与居民消费的绿色能源主要有太阳能、风能、天然气、洁净型煤与煤气等。
（二）“一次能源”与“二次能源”的范围。一次能源是指自然界中以原有形式存在的、未经加工转换的能量资源，也称天然能源。它包括化石燃料（如原煤、原油、天然气等）、核燃料、生物质能、风能、水能、太阳能、地热能、海洋能、潮汐能等；二次能源是指由一次能源经过加工转换以后得到的能源，包括电能、汽油、柴油、液化石油气和氢能等。
（三）张家口绿色能源消费现状
1、风能、太阳能、地热能消费现状。据统计，截至2014上半年，张家口市风电装机容量达600多万千瓦，并网近580万千瓦；光伏发电装机并网16万千瓦。2013年张家口发电量累计379.23亿千瓦时，其中风力发电约占总发电量的30%左右（当然，这一数据是在电网无法吸纳全部风电，存在一定量弃风限电下的数据）。随着当地风电、光伏发电的进一步发展，特别是“三站四线”工程完工与特高压项目的进展，风电、光电有望和煤电并驾齐驱，甚至在总发电量中超越煤电。张家口的电能除保证本地需要外，主要输往京津一带，缓解环渤海区域一些大中城市用电压力。太阳能热水器在当地城镇居民中得到了较普遍使用，2000年之后的多层楼居民三分之一在用，且用户数每年都在增长。另外，张家口有的县利用当地的地热能开发了旅游产业，也取得一定经济效益。
2、天然气、清洁型煤与煤气消费现状。洁净型煤燃烧充分、无烟、节能、高效、环保，推广型煤成为治理大气污染的主要措施之一。2013年张市发改委确定了以张家口奥维滋清洁能源有限公司（下花园区）为代表的4家型煤生产配送企业。目前，这四家企业的型煤生产刚起步，年生产型煤能力不足百万吨，型煤使用覆盖面主要在企业附近区域市场。2013年应张天然气管线建设完工，14万张家口市区居民家中用上了天然气，市区天然气公交车、出租车随处可见。另外，本地有的居民炊事用煤气或电等。但是，据有关部门统计，目前我国能源利用率仅为33%左右，比发达国家低约10%，至少50%的工业耗能以各种形式的余热被直接废弃。当然，这种现象张家口也不例外。随着张家口节能减排的深入开展，天然气、清洁型煤与煤气将进入更多的居民户和企事业单位，工业余热利用程度也会提高。
二、张家口市绿色能源消费对策
（一）能源消费要贯彻“节约、绿色”理念，兼顾百姓承受力。近几年，京津乃至整个华北平原时常雾霾笼罩，张家口作为以京津为代表的环渤海经济带的上风上水地区，能源消费必须贯彻“节约、绿色”理念。一方面我们需要继续深入开展节能减排工作；另一方面要积极倡导能源绿色消费，努力实现消费方式绿色化。
据统计，2014年上半年张家口单位GDP能耗同比下降0.83%，而全年的目标是下降4.9%。据张家口市工信局有关负责人介绍，目前张家口工业能源消耗占本市能源消费总量的73%左右，全市规模以上工业企业能耗占全社会总能耗的63%，是节能降耗的“主战场”。所以，我们要继续推动张市工业企业、特别是规模以上工业企业能耗过程的脱硫、脱硝、除尘处理，并使“节能减排、绿色消费”的理念贯彻到每个企事业的运营中。政府可强制企事业能源消耗过程进行脱硫、脱硝、除尘治理，并为其制定合理的单位GDP能耗下降目标或能耗总量价格目标。而每个家庭、每个人日常能源消费也要贯彻“节约、绿色”理念。对居民，政府可制定阶梯电价、阶梯气价等，但要科学合理，并兼顾百姓承受力。比如，对家庭用电中家庭炊事、冬季取暖都采用电的要和这二者只一样用电的起点电量要有不同，更要和这两样都没用电的起点电量不同。再如，张家口冬季居民采暖若只用电暖气、空调之类，用电量将相当大，就是楼房用户也会觉得费用太高；平房更是不具备使用条件。这只能是楼房尽可能实行集中供暖，平房允许烧煤取暖。对百姓日常出行也要鼓励无污染或低污染出行。比如，倡导百姓骑自行车、电动车和乘公交车，鼓励百姓购买气油两用车、燃气车，采取征收燃油附加税等措施。
（二）能源消费结构多元化，积极发展绿色能源消费，逐步增加绿色能源消费占比。根据世界知名能源企业BP能源统计，2013年中国能源消费结构持续改进，煤炭在中国一次能源消费结构中的占比为67.5%，石油占比为17.8%，天然气占比达到5.1%，非化石能源占比达到9.6%。煤炭、石油在一次能源消费中的比重在逐年减少，天然气、非化石能源占比逐年增长。中国能源消费结构呈多元化，绿色能源消费占比逐步增加。张家口也不例外。
张家口的能源资源主要有煤炭、风能和太阳能。从环保角度出发，应适度控制原煤消费，积极发展风电、光伏发电，鼓励居民提高家庭电气化程度，逐步实现“以电代煤”。尽管2013年中国天然气对外依存度高达31.6%，考虑到张家口位于京津上风上水地区且2013年测得的中国清洁能源可采量91.71万亿立方米及天然气开采技术的逐步提高，张家口的天然气消费量与比重必将逐年提高。到2020年前后，张家口冬季供暖市场会形成天然气、洁净型煤、电三分天下格局。企事业单位锅炉多数要么用燃气炉与电炉，要么用环保型煤炉，少数直接烧原煤锅炉也必须进行环保处理。城镇平房用户与农村居民户采暖普遍用型煤。城乡居民炊事普遍要么用电，要么用气。而燃气炉与炊事用气主要用天然气，少部分用煤气或液化气。公交车普遍采用燃气车，其他车辆部分用气，部分用油，甚至大街上会有少量电动汽车。届时，煤炭在张家口一次能源消费结构中的占比将在50%左右，天然气占比达到10%以上，风能、太阳能占比将近30%，石油占比控制在10%以内，在人们的终端消费中电气化程度将进一步提高，最终会走向全新电气化时代。
（三）能源生产供应多样化、多举措增加绿色能源供给。能源消费的多元化需要依托于能源生产供应的多样化。张家口的能源生产供应一方面呈多样化，另一方面绿色能源供应必将显著增加。从张家口的能源资源现状出发，既要充分地利用本地良好的风能、太阳能自然禀赋和条件，大力发展风电、光伏发电事业，使风电、光电占总发电量比重向50%迈进，发展电能储存输送技术，将富余电能输往京津及其他地区；又要抓好煤炭清洁高效利用，包括煤电一体开发（部分煤炭在煤矿直接发电），研究发展煤制油、煤制气，提取煤层气，发展洗煤、型煤、精煤等煤炭精细化生产，推进煤炭的无污染或低污染运输，发展煤炭循环经济。此外，张家口还应多方筹措气源，充分利用应张管网保证天然气供应逐年增长，满足本地市场需求。当然，对于原油及其制品的供应我们也不能忽视。总之，在多样化能源供应体系中，绿色能源总量、占比都将稳步增长。
另外，为改变我国能源配置方式和就地平衡的消费模式，国家电网公司提出“电能替代”，即“以电代煤”、“以电代油”、“电从远方来”思想。在这一思想实施进程中，张家口必大有作为，最终成为国家电能输出基地，并迎来全新的电气化时代。
（作者单位：1.张家口职业技术学院；2.张家口中油金鸿天然气有限公司）
主要参考文献：
［1］何华兵.中国煤炭企业循环经济发展模式探析［J］.中国矿业，2006.5.
［2］边慧，高珊.能源价改催生节能生活［N］.河北日报，2013.12.5.
［3］李予阳.风电消纳探新路［N］.经济日报，2013.11.26. |
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