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［提要］ 近年来，遵化市把发展循环经济作为促进经济可持续发展的重要抓手，以此为基础，把提质增效升级作为全市经济社会发展的中心任务。在当前经济形势下，集中精力谋划实施打基础、利长远的重大举措，加快发展遵化产业转型升级，做到稳中有为、稳中提质、稳中增效，最终促进遵化经济的可持续、良性发展。
关键词：遵化；产业转型升级
中图分类号：F062.9 文献标识码：A
收录日期：2015年4月2日
加快遵化经济可持续发展，要把产业转型升级作为全市经济社会发展的主攻方向，着重在特色农业、钢铁产业延伸、矿业集团化、闲置停产企业激活、现代服务业等方面取得新突破，实现绿色崛起。
一、遵化市产业发展现状
遵化市地处京津唐承秦腹地，北倚燕山，西临京津，东通辽沈，南顾渤海，在环渤海经济圈内有较好的区位优势。遵化道路交通四通八达。国道112线、省道邦宽公路和遵小铁路、唐遵铁路穿境而达，大秦铁路横贯东西，张唐铁路即将完工，唐承高速、清东陵高速（京沈二通道）建成通车。此外，遵化市自然条件十分优越，境内三山两川，平原、丘陵和山地各占1/3，有适宜的气候和发达的现代农业，是粮食、蔬菜、干鲜果品及牛、羊、猪、鸡等畜禽产品的生产地。
遵化市旅游资源得天独厚。遵化境内有世界文化遗产2处（清东陵、古长城），4A级旅游景区2处（清东陵、万佛园）。清东陵是我国现存规模最宏大、体系最完整的帝王陵墓建筑群；鹫峰山、禅林寺有国内现存规模最大的千年古银杏园。市内有旅行社6家，星级宾馆11家，星级宾馆数量和综合接待能力居全省县级首位。
同时，遵化市矿产丰富，目前已探明矿藏30多种，主要有铁、金、锰、白云石、石英石等矿产资源，为河北省北部重要的矿产品资源地。
遵化市工业产业具有一定基础，上世纪“五小工业”开始到现在，遵化市坚持以资源优势为依托，强力打造主导产业，不断深化结构调整，初步形成了钢铁、装备制造、建筑建材、食品加工、电力能源、医药化工等六大优势产业。
以此为基础，要坚持以市场为导向，结合遵化的优势产业，深化结构调整、推进产业集聚，通过钢制易拉罐、HAN、高科技药品生产线等一批具有较高科技含量的项目为遵化工业带来新的活力和新的经济增长点，促进遵化市工业经济在转型升级中迅速崛起。
二、加快遵化产业转型升级的建议
1、大力发展现代旅游、物流业等服务业。优先发展旅游、物流等现代服务业，强力推进以清东陵－汤泉大旅游区为中心的旅游开发，抓好清史文化演艺中心、清东陵古玩城等在建项目建设；加快旅游配套产业发展，大力培育乡村旅游，新建采摘园、农家院等休闲观光农业示范点8家，推进旅游业由观光游向休闲度假游转变；加大旅游宣传推介力度，主动参与京东休闲旅游示范区建设，开发精品旅游线路，打响京东旅游名城品牌；依托遵化市良好的交通区位优势和现代物流园区平台，全力抓好金卓商贸物流中心、国龙绿能商贸仓储物流等项目建设。全力支持电子商务、网络购物等新兴业态发展，构建集仓储、加工、配送、电子交易于一体的现代物流业态，提升产业发展水平。
2、加大钢铁、装备制造、食品加工等传统优势产业改造升级力度。依托冶金建材循环产业区，加快引进一批钢铁产业延伸项目，全力推进中建材环保装备制造产业基地、华丽联合整体房屋、荣来诚工程机械配件、永辉工程机械、蓝猫饮品科技园二期等项目建设；大力扶持新型建材、循环经济、新能源等新兴产业发展，抓好广申固体废弃物综合利用一期、晶达碳酸钙综合利用等项目建设，加快推进汉能光伏太阳能薄膜发电、国电电力热电联产等项目，力争年内开工建设。全面推进矿山企业完善各项手续，实现正规化生产，严厉打击各类非法盗采和违法发包矿产资源行为。
3、围绕农业增效，推进农业、农村建设。加快农村产权制度改革，深化农村土地管理体制改革，积极推进多种形式的规模经营，鼓励承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业转移，进一步深化农村集体资产股份制改革，完善村级集体财富积累机制。加快农业经济转型升级，重点抓好食用菌、优质核桃、设施蔬菜、规模养殖、果品改劣换优和有机板栗等特色农产品基地建设；全面抓好盛华现代农业示范基地、蓝猫公司1万亩酸枣基地、中粮6，000亩有机农业基地建设；大力推广有机肥使用和配方施肥面积。加强农业农村基础设施建设，抓好农村道路、农田水利、饮水安全、水土保持等重点工程。深入开展农村面貌改造提升行动，全面完成30个省级重点村的整治任务。加快提升农业产业化经营水平，突出抓好35个农业产业化项目建设，大力培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户四类新型经营主体。
4、优化出口产品结构，培植壮大出口企业。支持骨干企业拓展国际市场，扩大装备制造、高新技术产品出口规模，密切关注国际市场动态，指导并协助企业规避外贸风险，推动对外贸易平稳增长。
5、狠抓大气污染防治。督促重点企业严格落实节能减排责任，加大节能减排技改投入，加快淘汰落后产能；加强重点行业和重点企业在线监测，确保完成节能减排任务。全力抓好矿山生态修复，切实推进尾矿砂治理、采空区治理、矿山披绿、河流治理等工程，促进矿山生态持续好转。加强城乡环境治理，大力开展植树造林活动，深入推进农村面貌改造提升行动，不断改善城乡环境质量。
总之，遵化市要围绕延伸产业链、园区建设、京津冀协同发展，加大项目招引力度。坚持“内外资并重、二三产并举”，下大力强攻招商引资，延伸、补缺、做强遵化市产业链，增强特色产业竞争力。
（作者单位：遵化市发展改革局） |
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