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［提要］ 本文通过搜集2010年、2013年重庆市能源消费量及地区生产总值，对单位生产总值能耗完成“十二五”规划进行检查和分析，总结完成目标的经验，以便为我国完成降耗目标起到借鉴作用。
关键词：重庆市；单位GDP能耗；因素分析
中图分类号：F127 文献标识码：A
收录日期：2015年10月10日
“十二五”规划明确指出：单位国内生产总值能耗降低16%的目标，要使这一规划完成，各省、自治区、直辖市努力抓好节能降耗工作，本文拟从重庆市的能源消费入手，结合重庆市2010年与2013的单位生产总值能耗数据，分析重庆市完成规划情况及影响因素，从而做出相应的决策。
一、重庆市2010～2013年完成了“十二五”规划的能耗降低目标
要完成“十二五”单位国内生产总值能耗降低16%的目标，每年应降低3.43%，2010年至2013年累计应降低9.93%。如表1所示，重庆市在2013年消费能源总量为6850.48万吨标准煤；2013年重庆市的地区生产总值为12，656.69亿元；2013年的万元生产总值能耗为0.541吨标准煤，2010年的万元生产总值能耗0.684吨标准煤，由此可以得出2013年万元生产总值能源消耗比2010年下降了20.91%，减少了0.143吨标准煤，因此重庆市提前完成了“十二五”规划中前三年的任务。（表1）
二、影响重庆市单位生产总值能耗因素分析
单位生产总值能耗，它受到各产业单位能源消耗变动的影响以及各产业结构变动的影响。接下来将对重庆市在2013年单位生产总值能耗下降20.91%受以上两个因素的影响进行具体的分析。
（一）各产业单位能耗变动的影响。依据平均指标指数变动的分析方法，2013年各产业单位能耗的平均下降使得重庆市万元生产总值能耗比2010年下降了16.83%，减少0.110吨标准煤。充分表明在“十二五”规划实行之后，各产业单位的能源消耗降低已有了较大的成效，我们从表1中具体看出，几乎都是第二产业的功劳，因此得出结论各产业单位能源消耗降低是重庆市单位生产总值能耗降低的关键因素。
（二）产业结构变动的影响。2013年重庆市因为产业结构的变动使得万元生产总值能耗比上年下降了4.81%，少消耗了0.033吨标准煤。
另外，由表1可以了解到，重庆市在2013年万元生产总值能耗为0.541吨标准煤，第一产业万元能耗为0.325吨标准煤，增加值所占的比例为7.92%；第二产业万元能耗为0.840吨标准煤，增加值所占的比例为50.55%，在重庆市的地区生产总值中占有很大的地位；第三产业万元能耗为0.219吨标准煤，增加值所占比例为41.53%。因为产业结构的变动使得单位生产总值能耗下降的重要因素是第三产业的增加值所占比例从36.20%增加到了41.53%，而第三产业又是在三大产业中单位生产总值能耗最低的产业。
三、经验总结
（一）着重降低第二产业的单位生产总值能耗。从表1可知，工业部门增加值所占比重是最大的，但是它们的单位能耗也是较高的，2010年为0.835吨标准煤/万元，2013年为0.706吨标准煤/万元，2013年单位生产总值能耗与2010年相比下降比例达到了15.45%，充分说明重庆市在工业单位能耗的监管力度上做得比较好。另外，在建筑业方面，重庆市的单位能耗较高，2010年的单位能耗为1.923吨标准煤/万元，2013年的单位能耗为1.452吨标准煤/万元，但是下降比例相对较高，为24.49%，由此可见，重庆市在建筑业方面的单位能耗控制也比较好。这样才能有效地实现“十二五”规划中提出的“单位国内生产总值能耗降低16%的目标”。综上结果可知，在降低单位能耗方面，重庆市在第二产业监管力度上做得比较好，对工业内部各行业单位能耗进行全面统计、排查，对能源消耗大行业，实施重点的监测管制。
（二）不断调整产业结构，从而降低单位生产总值能耗。从重庆市三次产业的构成状况来看，2010年第一产业占地区生产总值的比重为8.43%，第二产业占地区生产总值的比重为55.37%，第三产业占地区生产总值的比重为36.20%。2013年，第一产业占地区生产总值的比重为7.92%，第二产业占地区生产总值的比重为50.55%，第三产业占地区生产总值的比重为41.53%。把两年的情况进行对照，我们可以看到，重庆市在第一产业和第二产业占地区生产总值的比例都在降低，而第三产业占地区生产总值的比例却在升高，而且第三产业的单位生产总值能耗是三次产业中最低的，因此重庆市在这几年可谓是努力地调整着产业结构，并且还极力地发展单位生产总值能耗最低的的第三产业，降低单位生产总值能源消耗最高的第二产业在三大产业中所占的比例，从而有效地降低了重庆市的单位生产总值能耗。■
（作者单位：成都信息工程大学） |
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