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秦皇岛市供销社是一家没有什么资源优势、底子较薄的市级社。从1998年开始，他们在十分困难的情况下，找准资产经营这个突破口，经过三年来的认真谋划和艰苦努力，使市直企业经营状况发生了根本好转，取得很大成效。秦皇岛市供销社在资产经营方面办法很多，经验很丰富，值得大家在今后的工作中学习和借鉴。
一、秦皇岛市供销社资产经营的基本经验
归结起来，主要有三点：
1、把资产经营与企业经营结构战略性调整有机结合在一起，将闲置、低效资产转变成高效资产，将传统的经营设施调整为新兴的经营业态。秦皇岛市供销社能够将资产经营这盘棋走好，关键在于他们有一个很好的发展思路。在资产经营过程中，他们本着有利于社有资产整体参与市场竞争、改善企业资产质量的原则，对社属企业的资产经营进行统筹安排，实现了社有资产的优化配置和资产增值，从而为供销社在困境中创造出一个快速发展的机遇。从秦皇岛市供销社已经兴办起来的项目来看，基本都贯穿了这一思路。2000年他们抓住市政府城市改造的机遇，积极争取，将所属的副食品、果品、盐业三家公司办公所占的一块10亩地的黄金地段，列入市政府规划的12家便民市场之一。共筹集资金1400万元，兴建了一座一、二层为超市，以上四层为写字楼的综合大厦，总营业面积12000平米。仅市场一项年纯收入200多万元。秦皇岛市供销社在资产经营中，根据市场经营业态的发展趋势，将资产尽可能地向连锁超市、大型的专业市场等先进的经营业态转移。到目前为止，已经兴建、改建超市4家，专业市场4家。其中土产公司兴建的旭日家具广场、棉麻公司的华运建材城，都是全市最大的专业市场，具有相当的竞争力，成为供销社重要的经济增长点。通过三年来的资产运营。秦皇岛市供销社在经营设施上基本改变了以往的小、散、弱的状况，发展势头很好。
2、坚持了“开放办社，多方筹资，不失产权”的资产经营原则，促进了社有资产的保值增值。秦皇岛市供销社资产经营的一条重要经验，就是坚持了开放办社的原则。对于底子薄、实力弱的市社来说，大量闲置、低效资产如果等到有了资金的时候再改造，很可能现在一个项目也办不起来。为了把存量资产盘活、做大，秦皇岛市供销社从一开始就坚持了开放办社，多方位、多层次吸纳社会上的资金为我所用。归纳起来，开发资金主要来自六个方面：物业的预招商款、施工单位垫资、银行贷款、职工集资、企业自有、政府拆迁补贴。这六个渠道基本保证了他们的建设资金。比如，鑫园商厦的扩建是秦皇岛市社投资最大的一个项目，总投资2500多万元中，银行贷款1100万元，职工集资400万元，招商客户预付的当年租赁款1034万元。棉麻公司的华运建材城一期工程投资所需的80万元资金，全部由招商客户垫付。秦皇岛市社已经开发了7处资产，正在开发的还有5处，都是用的上述办法，在没有变卖一块资产的情况下，实现了社有资产的大幅度增值。
3、将资产经营与安置员工有机结合，稳定了职工队伍。秦皇岛市供销社资产经营再一条重要经验就是在进行资产运营的同时，很好地解决了职工的上岗就业问题。他们在运营资产时，把员工安置放在重要的位置。在安置员工上岗就业方面，主要采取了四条措施：一是物业在招商时，将录用本企业员工作为一项硬性条件，要求进驻商户必须从原企业的职员工中择优录用工作人员，如鑫园商厦、家惠超市、百信超市、利联超市等都采用了这一办法，保证了原企业大部分员工的上岗就业；二是物业的管理人员，像仓库、保安、后勤等员工，全部用来安置企业的员工；三是资产经营使企业新增的数万平米的经营设施，凡是需要雇员的，一律用来安置本企业员工；四是配合这次资产经营的大调整，市社专门制定了社属企业员工内退的政策，凡男50岁、女45岁的员工都可以享受政策，提前内退。目前，已有182名员工提前内退。这四条措施的有效实施，保证了市直企业员工人人有活干，有饭吃。同时，员工的择业观念、自身素质和整体结构也大有改观。
二、资产经营给秦皇岛市供销社改革与发展带来了深刻变化
1、调整、优化了供销社资产结构和经营结构。秦皇岛市供销社靠吸纳社会资金对存量资产的一系列运营，实现了对社属企业资产结构和经营结构的调整，使闲置、低效资产向高效转变，经营结构由传统向新兴业态转变。目前，秦皇岛市供销社在传统经营优势逐渐丧失的情况下，通过资产运营培育出了在市场上具有竞争力、发展势头强劲的新的经营优势，像鑫园商厦、华运建材城、旭日家具城、小商品市场，都是年收入超百万元、甚至几百万元的骨干支柱项目。
2、社有资产质量大幅度提高，负债率降低，竞争力增强。秦皇岛市供销社社有资产质量的提高，不仅体现在经营设施的增加、经营面积扩大等资产外在形式的变化，更为重要的是企业资产的内在质量大大优化，企业的整体负责率大大降低。以鑫园商厦为例，商厦装修扩建之后，整体每平米增值5000元，企业固定资产总值由原来的4055万元增加到7800万元，负债率由原来的78.4％降低到40％。土产日杂公司旭日家具广场的建城，使公司负债率由原来的86％降到25％。通过资产运营，秦皇岛市社直属企业总的负债率比以前大大降低，由原来的90.95％降到现在的74％，企业经营环境不断优化，为企业今后的发展奠定了很好的基础。
3、企业经营效益提高，发展步伐明显加快。1998年以前，秦皇岛市供销社14家直属企业中，有七家是特困企业，这七家企业每年亏损117万元。通过三年多的资产运营，社属企业的经营状况发生了根本好转。近两年来，秦皇岛市供销社新增超市、市场等经营设施面积4万多平方米，企业固定资产增值8000万元，每年可增加固定收入1600万元。其中供销大厦、土产日杂、棉麻、农资、亨泰等七家企业，由过去的亏损变为盈利。到2001年底，市直企业可彻底扭亏为盈。有效的资产运营，开掘出一批新的经济效益增长点，使秦皇岛市供销社遏制住了企业的亏损，企业的经济实力和市场的竞争力大大增强。
三、两点要求
秦皇岛市供销社在资产运营中取得的成绩是有目共睹的，效果是显著的，经验是十分丰富的，对各市县供销社都具有普遍的指导意义，希望大家在今后的工作中认真学习和借鉴。下面，根据秦皇岛市供销社的经验和全省供销社的实际情况，以及市场形势发展的大趋势，我提两点希望和要求：
（一）各市社要切实将资产经营工作列入重要的议事日程，务求抓出实效来。在资产运营方面，近几年各市社都注意了这个问题，都不同程度地做了一些工作，取得了一些成绩。但在这方面力度最大、效果最好的是秦皇岛市社。秦皇岛市供销社资产经营的经验证明，资产运营不仅是供销社摆脱当前困境的一条有效途径，也是供销社调整和优化企业经营结构，从传统的经营思想和经营方式中走出来，谋求快速发展的一条很现实的路子。秦皇岛市社的经验还证明，调整和优化社属企业的经营结构，实现企业的快速发展，有实力的社和企业可以做到，没有实力的社和企业，只要瞄准市场需求，依托存量资产，利用市场机制多方筹措资金，短时间内也能做到。长期以来，我们往往侧重在增量上来谋求企业的发展，当遇到银行减贷、资金紧缺时就感到无所适从，变得无所作为。说到底，是我们的思想还不够解放，思路不够广，办法还不够多。秦皇岛市供销社的基础在全省是比较差的，他们没有棉花，农资、食盐经营也不行，长期以来几乎没有形成什么优势经营项目，也没有什么资源优势，到1997年底，一半企业被市政府列入特困企业。在因难面前，他们没有消极等待，而是积极谋划，不断探索，找准路子后，就周密部署，分步实施，在资产经营上做的有声有色，效果非常明显。秦皇岛市社在资产经营方面的经验丰富，希望各市社认真学习借鉴，把资产经营列入重要议程，全市统筹谋划，协调联动，务求取得更大的成效，实现社有资产的大幅度增值，使社属企业摆脱困境，快速发展。
（二）把资产经营与企业经营结构的调整和优化结合起来，与发展连锁经营现代营销方式结合起来。几年前，我们就已提出了企业组织结构和经营结构调整的指导思想和目标，即把社属企业建设成农业产业化经营和商品规模经营的两种类型的龙头企业和各类批发市场。各市县社在资产经营及资产结构的调整中，要认真贯彻这一指导思想。根据市场对供销合作社提出的要求和秦皇岛市社的经验，市级社的资产结构和经营结构的调整，除了要继续搞好棉花、农资、食盐、烟花爆竹等传统项目的经营外，在资产的开发经营中，要集中力量发展商品配送中心、超市和各类批发市场、专业市场。这样的资产结构和经营结构的调整，适应了市场经济发展的客观要求，企业资产质量高，效益好，同时也发挥了市级社的龙头作用，在社会上改变那种“鞋儿破、帽儿破”的旧面孔，树立良好形象。发展连锁经营的消费合作社，是供销合作社重新扩大农村市场占有率、在消费领域重塑自身形象的重大举措，是市、县、基三级供销合作社新的经济增长点。大家要充分认识机遇，抓住机遇，快速起步，全力推进。发展连锁经营和消费合作社关键在市级社，要把配送中心建起来，市级社有了配送中心，自身的经营结构会进一步优化。不少市级社自己的商场效益很差，有的已经经营不下去，只好搞柜台出租。我们自己有了配送中心，搞超市和消费合作社，经营结构就会优化，效益就会提高。象秦皇岛市搞了那么多超市，都搞了出租，如果自己建了配送中心，拿出一部分自己搞连锁店和消费合作社，效益会更好。在这方面我和李克同志交换过意见，李克同志赞成我的意见，表示要尽快行动。市级社建配送中心更重要的作用，是带动县级社、基层社发展连锁经营和消费合作社。过去我们讲市级社要对县级社发挥龙头带动作用，靠什么来带动？怎样带动？现在看来这个载体有了，就是配送。市级社建配送中心，可以起到四两拨千斤的功效，带动县级社、基层社发展连锁经营和消费合作社，使市、县、基层社真正地联合起来，共同开拓农村市场，占领农村市场，在消费领域与城乡居民搞好合作，提高企业效益，增强企业实力。同时还可以带动农业产业化经营，一举多得，希望各市社在资产经营中认真注意解决好这个问题。
（根据刘伯芳同志在全省供销社推行现代营销方式和搞活资产经营现场观摩会上的讲话编发） |
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