联系我们 |
 |
合作经济与科技杂志社
地址:石家庄市建设南大街21号
邮编:050011
电话:0311-86049879 |
|
|
经济/产业 |
所谓科技管理模式是指为有效地实现科技工作既定目标和任务,而建立起来的一套领导决策、管理、保证、反馈、监督等活动的组织建制和工作制度体系。新中国成立后,由于照搬苏联的做法,在科技工作中形成了高度集中型的管理模式。这种模式的特点是:科技行政权力高度集中,科技计划约束性强,科技经费由国家调拨,科技管理实行纵向管理。高度集中型科技管理模式对我国科技的发展起到过一定的作用,但是随着社会经济的发展,这种模式的弊端也逐渐显露出来。造成了科研、开发和生产脱节,技术转移困难;管理结构僵化,科研机构缺乏自主权,科研人员的积极性调动不起来;各科研单位封闭,自成体系,人员和科技资源得不到合理的利用和交流。目前,我国正从计划经济向市场经济过渡,原有的科技管理模式必须进行改革,才能适应社会主义市场经济的发展要求。同时,我们正处于信息时代,计算机技术特别是网络技术的快速发展对社会已经产生了重大的影响,也必然会对我国科技管理模式的转换带来影响,那么网络技术在我国科技管理模式的转换中到底发挥着什么样的作用,如何正确地认识它的作用并合理地利它,正是本篇所说的主要问题。
一、计算机网络技术的主要特点
1、全球性。计算机网络起源于美国50年代国防部建立的战略性计算机网络,后来发展成为全美的共作网络。进入90年代以后,随着“信息高速公路”建设的启动,世界各国兴起了寻求使用计算机网络的热潮。国际互联网的建立,把世界成千上万的计算机联为一体,形成网络化世界,导致世界各国通过网络逐步的联结为一体。
2、共享性。网络不为任何一个国家或组织所独有,而是全人类共享的信息资源。在网络上,原本上是一个国家或地区的资源可以开发为公共资源,供全球利用和分享。
3、虚拟性。网络空间不是真正的现实空间,但可以对现实空间进行模拟,通过模拟可以解决现实空间,复杂和很难解决的问题。同时,可以对未来进行虚拟和预测。
4、快速性。网络技术是数字化技术,这种技术在信息的传递、加工、处理和反馈的速度相对于原有的技术来说大为增强,用户只要点击计算机,就可以快速地获得各方面的信息。
5、开放性。计算机网络技术冲破了一切物理意义上的时间阻碍与限制,打破了传统的地区和国家界限,形成了一个开放性的系统,人们在网上可以直接地和不同国家地区的人们进行交流,互换信息,从而具有开放性特征。
二、网络技术对我国科技管理模式转换的促进作用
1、促进人们思想观念的更新。要实现科技管理模式的转换,首先在于人们思想观念的更新。由于网络具有全球性特征,科技人员通过网络,获取科技信息,认识到西方科技管理模式的先进性、合理性和其有效率性,同时认识到我国现实科技管理模式的弊端以及与西方国家的差距。通过对比、交流,认识到我国现行的科技管理模式改革的必要性,从而减轻了改革的阻力,同时解放了人们的思想,从而能够合理地吸收西方先进的科技管理经验为我国社会主义现代化建设服务。
2、打破了传统的封闭模式,促进了科研机构的横向联合和人才的合理流动。原有的科技管理模式是一种垂直管理模式,不同科研部门之间条块分割,自成体系,互相封闭。由于网络技术的开放性,将直接打破传统的封闭模式,使得不仅不同科研部门的交流成为可能,而且还可以和国外的科研机构进行直接的交流。网络技术的开放性特征,将逐步使我国的科技管理模式形成一个系统,同时使我国的子系统融入整个世界大系统之中。另外网络技术的开放性,将不再使科技人员象以前一样固定在一个单位上。通过网络,科技人员可以举荐自己,可以在网上为其它科研部门服务。由于有了网络,原来那种僵化的用人模式将瓦解,科技人员将有充分展示自己聪明才智的机会,积极性将大大提高,从而实现科技人才的合理配置,更好地服务于国家。
3、更快的实现科学技术成果的形成和向生产的转化。由于网络技术的全球性、共享性、快速性等特征。科技人员可以直接在网上快速获得大量有关的研究资料和信息。大大提高了科学研究的速度,节约了科学技术成果研制的时间。同时,通过网上,科技人员可以了解到那些项目已经被研究过,那些项目刚起步,那些是空白,从而掌握本专业的研究动态,避免少走一些弯路。科技成果形成以后,可以通过网上发布信息,进行招标。网上收集信息,了解它的需求情况。通过网上洽谈,使科技成果迅速地满足社会的需要,提高了科技成果转化为现实生产力的速度。
4、能更好地避免科技管理决策上的失误。网络技术具有虚拟性特点,人们可以通过网络,把现实的技术、资金和人才的数量等数据输入计算机,进行计算机模拟管理,以寻求资源的合理的利用,实现最佳的配置。在计算机模拟中,如果出现了问题,对现实也不造成什么影响,同时可以吸取模拟管理中的经验教训,以减免现实管理中不必要的失误。
5、带来科技管理上的革命,为我国赶上和超过世界先进科技管理水平提供了契机。西方重视理性的精神,自文艺复兴和启蒙运动以后,科学技术开始大踏步地向前发展。我国由于传统的重人文轻科技思想的影响,导致近代以后科学技术开始落后了,由于传统科技技术的落后也导致了科技管理水平的落后。新中国成立以后,我国虽然在科学技术取得了巨大的成就,但和西方的差距还是不小。在科技管理模式上,由于照搬照抄苏联的经验,形成了高度集中的科技管理模式,使本来在科技管理水平上的已有的差距进一步扩大。但是网络技术的使用,却给我们带来了科技管理水平飞跃的契机。网络技术是一门新的科学技术,各国发展的时间都不长,可以说是站在同一起跑线上。如果我们重视网络技术,跟踪世界发展的潮流,并迅速地应用于科技管理的实践中,我想,将大大缩小我国和其它西方发达国家在科学管理水平的差距,甚至还有赶超的可能。因为西方的科技管理模式时间比较长,已经比较稳定,采用新技术对旧模式进行转换将遇到很多的阻力和问题。而我国科技管理模式时间不长,并且缺陷较多,更易于采用新技术,将大大缩短旧的模式向新的模式转换的时间。
三、网络技术应用于科技管理中应当注意的问题
1、网络技术应用于科技管理中应适合我国的国情。网络技术是一门新的技术,我国计算机技术起步较晚,导致网络技术在一些方面还不成熟。同时,懂得网络技术的人很少,就科技人员来说,亟待需要加强对网络技术知识的培训。所以把网络技术应用于科技管理中我们要慎重,要随着网络技术的成熟和科技人员对网络技术知识认识的提高而逐步地推广和应用。另外,由于网络技术是一门新技术,这就使应用网络技术比较昂贵,虽然我国经过改革以后,国民经济有了大幅度的增长,但是总体来说国家还不富裕,科研经费还比较缺乏,这就需要我们采用网络技术考虑到国力的承受程度和各地区的发展情况。国家重点科研院所,采用网络技术,国家予以保障。沿海经济发达地区的科研院所,可率先采用网络技术,中部地区和西部地区的一些科研院所有条件的可以采用网络技术,而不能认为网络技术好,就一窝风盲目攀比,从而不考虑当地的生产力发展水平而背上财政上的包袱。
2、网络安全。网络安全是计算机网络技术特别应该关注的问题,网络安全涉及到网络黑客的攻击,计算机病毒导致整个网络的瘫痪,网络资料被窃取,西方国家利用先进的网络技术对发展中国家进行网络控制等等。在科技管理中,我们更应该注意网络安全,提高安全保密的等级。邓小平说过科学技术是第一生产力,科学技术是生产力中最革命的因素。当前国际竞争的重点主要是以经济和科技为主的综合国力的较量,科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争进一步显示了高新技术的巨大优势。我们把网络技术应用于科技管理,是为了提高科技管理的效率,从而更加有效地促进科学技术的发展。如果我们不注意网络安全,将会导致机密被泄露,科技管理混乱和瘫痪,从而影响科技的发展。如果是高新技术被泄露,将直接威胁着国家的安全。■(□文/卫才胜) |
|
|
|