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首页/本刊文章/第214期/新闻月报/正文

发布时间

2002/1/26

作者

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2227 次

为何“越穷负担越重”

    湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平在给中央领导的一封信中说:“农民真苦,农民真穷,农业真危险”。李昌平因写了农村的真实情况,讲了真话,被迫辞职南下深圳打工。对于他的辞职我不想说什么,他说的“农民真苦”却引起了我感情上的强烈共鸣。
  现在,农村居民的收入增长缓慢,9亿农民的储蓄存款在整个居民存款中的比例只有19.8%。据1998年统计,千户农村居民的购买力只相当于1户城市居民的购买力。减轻农民负担过重的口号我们已经喊了10年,而农民的负担却仍然很重。乱集资、乱收费、乱罚款、乱摊派已成为农村社会的公害。用农民的话来说:“一税轻、二费重、三费四费无底洞”,“七八个大沿帽围着一个破草帽”。 
  现在农村的税收具有累退性,越是依靠种地生存的农民负担越重。农村有将近2.5亿劳动力失业或潜在失业,被迫流入城市谋生。他们干城市人不愿干的苦工脏活,但不能享受城市人的权利,结果沦为城市边缘人,被称为盲流或民工。农民难以享受同等国民的待遇。比如,在厂矿企业和行政事业单位工作的职工,60岁就可退休,退休后不再工作,并依《劳动法》有关规定,享受不同方式的退休待遇。而农村的老年农民(指越过60岁的农民)呢,分责任田时却照分不误,还得缴公粮税费。在城镇,修路、修桥、修建学校的费用大部分由财政预算安排,很少由城镇集资修建;而在农村,路、桥、学校的修建费用基本上由农民集资,这种状况使得农民本来就过于沉重的负担显得更加沉重。
  早在数百年前,就有人提出“人生来是平等的”。我国宪法规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”。在很多方面,农村人与城里人并没有做到平等,什么养老金,什么医疗统筹等社会保障制度,还只是保障城里人,农民要看病,要养老,还得靠自己靠儿女。
  尽管上述现象是经济发展水平决定的,改变它非一朝一夕所能做到。但关注农民,通过全社会各方面努力,尽可能地减轻他们的负担,农民的生活会越来越好的。
 
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