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提要 在国有企业产权制度改革的大环境下，高素质经理人才的缺乏问题日益突现。经理市场作为企业经营者人力资源的配置场所，在培育、配置经理人才方面发挥着日益重要的作用。
一、经理市场概述
经理市场是实现企业经营者人力资本配置的场所。它的产生源于企业所有权与经营权的分离。经理市场存在三种角色：供方、需方、中介机构。企业经理市场的“供方”为候选企业经理，“需方”是作为独立市场经济主体的企业，在“供需双方”之间存在着提供企业信息、评估企业经理候选人能力和业绩的市场中介机构，如猎头公司，人才市场等。经理候选人和企业可直接或通过中介机构向经理市场提供自身情况和职位需求。经理候选人通过与出资者之间讨价还价，以契约化方式进入企业，完成其应有的市场经济主体行为者功能。
经理市场，一般分为企业外部经理市场和企业内部经理市场。企业外部经理市场是指企业经理人主要来自企业外部，在外部市场竞争企业的管理岗位。在外部市场中，不负责任和无能力的经理找工作比较困难，得到的报酬比较低。如果某些经理从破产企业出来，那么他们将很难再找到如意的工作。美国的经理市场就是典型的外部经理市场。企业内部经理市场是指企业的经理人大部分是公司内部晋升的，当某个经理因经营管理不善而被撤职或降级，他就很难再被该公司重用。尽管这种经理市场“内部化”了，但对经理的竞争压力和约束并不比外部市场弱。日本的经理市场就是典型的内部经理市场。中国经理市场主要表现为外部市场。
二、国有企业产权改革需要经理市场
目前中国国有企业正在进行产权改革，国有企业股份化，民营化成为主要的改革方向。对国有企业改革争论虽多，但各方面的观点都涉及到对经理市场的需要。从“国退民进”角度，无论是MBO收购还是直接将国有企业出售给民营企业家，其中都涉及到对高级经理人的需要。而以信托制度来解决国企改革问题更是急需一大批高素质的职业经理。以信托制度解决国企改革问题的基本思路是国家通过国有资产管理机构将国有资产作为信托财产将其财产权转移给信托投资机构。国家作为信托的委托人和受益人享有信托财产的最终所有权和收益。信托投资机构作为受托人按委托人的意愿为受益人的利益对信托财产进行经营管理。信托投资机构只有能取得或拥有一大批职业经理人，才可能以信托方式对国有资产进行管理。由此看来，经理市场在国有企业改革中将发挥不可或缺的作用。
三、我国经理市场现存模式
随着企业两权的逐渐分离，中国的外部经理市场已产生。主要模式有：普通人才市场型、网上人才库型和猎头公司。
1、普通人才市场型。这一模式大致分为两种情形:一种有固定不变的场所，它所面对的对象主要是有一定工作经验的专业技术人才，通常由政府人事部门组织，拥有固定的工作人员，定期举行专业性或者综合性的人才交流会，发布人才交流信息，并提供合同鉴证、人事代理等一些具体的服务。另一种由地方政府部门或各大专院校联合或自行组织，但没有固定的交易场所，时间一般在每年的12月份至次年的3月份左右，服务对象往往为国家大中院校的应届毕业生。
2、网上人才库。目前的网上人才大多为各个人才市场所建立，有些商业网站也开展了这方面的业务。全国首家国家级跨区域的专业性网上人才市场是唐山企业家市场。该市场建立了国际互联网站，拥有先进的信息检索网络系统，为用人单位和求职应聘者提供快捷的服务，并与当地的电台、电视台等新闻媒体建立信息发布的合作关系。
3、猎头公司。这种公司在西方国家比较流行，是西方国家为企业家和企业双方交流沟通情况、提供信息与咨询服务，依法成立的社会企业家中介组织。其主要职能是提供经理人才就业信息，进行经理人才资源的储存、摸底、调查，根据企业不同需求推荐合格的经理人才，促进企业和经理人才的双向选择并提供法律指导和服务。由于经理市场的特殊性，经理人才的供求信息相对分散，供求双方往往不能有效地衔接，猎头公司则对供求信息进行专业的收集、加工，并为双方提供咨询或代理服务，从而在使经理人才资源的有效分配和利用方面起到一定的积极作用。近几年来，我国的一些地区如深圳、上海以及南京都相继成立了猎头公司。
四、我国经理市场的初步构建设想
经理市场现存的普通人才市场和网上人才库模式，提供不仅是经理人的信息，还提供其他人才的信息，对经理市场来说针对性不强。猎头公司模式虽然针对性较强，但现在刚刚涌现仍不成熟且成本较高。显然，这三种模式都不能有效的实现经理市场的功能，经理市场需要一种更有效的模式。
笔者对我国的经理市场进行了如下设想：经理市场由经理人人才市场、猎头公司、业绩跟踪机构和经理人协会四大机构组成。经理人人才市场是为了解决现存的人才市场人才种类混杂，针对性不强而设立的。该市场的供方以企业基层经理，中层经理为主，但也允许高层经理进入；需方为所有拟在经理市场中招聘经理人的企业。该市场负责以下几方面的内容：1、对进入经理人人才市场的人才及企业的基本情况进行搜集和储备。如职业经理人的学历、经历、专长、技术水平、能力、经营业绩资料、受教育的背景，求职的意向、就职的条件等等；企业的生产经营状况、人际关系状况、用人条件等。2、建立一整套经理人评估体系和企业评估体系，对已登记的职业经理人才的素质及企业状况进行比较准确的评估。3、将经过分析、鉴定以后的有效信息以一定的形式向社会公开传达，以利于供需双方进行接触，实现交易。4、对进入经理市场的经理人人事关系进行管理，为职业经理人及企业提供招聘、使用人才的法律规定等方面的服务，督促交易双方按法律、法规行事。
经理人人才市场的重点只是放在基层经理与中层经理上。企业高层经理的流动还应依靠猎头公司的作用。高层经理人才属稀缺资源，在经理市场上很少大规模的流动。企业招聘高层经理人才往往有比招聘基层和中层经理人才更苛刻、更具体的要求。猎头公司可以根据企业具体要求为企业物色、“挖”来满意的高层经理人才。猎头公司提供的服务针对具体的企业，相比人才市场针对性更强，适合企业招聘高层经理人才的要求，因而应该大力发展猎头公司这种经理人才中介机构。
业绩跟踪机构负责对通过经理人人才市场或猎头公司受聘到企业的职业经理人就与企业达成的协议规定的实际履行职责情况进行跟踪调查、审核，提出评价意见并将此意见反馈给经理人人才市场或猎头公司。经理人人才市场或猎头公司可根据该评价意见重新对经理人进行评估。这样，通过业绩跟踪机构与经理人人才市场或猎头公司的双重评估体系，可以督促经理人按照与企业达成的协议规定行事。业绩跟踪机构最大的特点是具有超然的独立性，其对职业经理人的评价不应受经理人人才市场及猎头公司的影响，应最大可能的体现客观性，公正性。
中国经理人最明显的缺点就是素质参差不齐，缺乏统一的培训和认证系统，很多经理人都是“自学成才”，后续教育很难持续。设立经理人协会的目的就是为了解决上述问题。经理人协会应采取会员制的形式，对社会上的经理人进行登记注册，定期对会员进行分行业分职位的培训。针对拟从事企业管理的非经理人，该协会还可以对其进行考核认证，形成经理人持证上岗制度，保证经理人执业水平。
上述四大机构之间的关系（如图）：
无论是“国退民进”还是“国进民退”，无论是国有企业还是民营企业，是否拥有优秀的经营管理人才都将成为企业成败的一个关键因素。现存的经理市场很难提供企业所需要的足够的经理人才。加紧经理市场的模式建设是我们面临的紧要任务。勿让经理人问题成为制约我国经济改革的瓶颈。■ |
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