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农业龙头企业是农业产业化发展的关键，也是农业产业化的经营主体。在市场带动、科技推广应用、培育区域特色产品、抵御市场风险、发展深加工等方面，龙头企业发挥了主力军作用。农业龙头企业的竞争优势和辐射带动能力如何，决定了农产品的生产、加工和销售能力，决定了农户与市场联结的广度和深度，直接反映了一个地区的农业产业化经营水平和区域经济发展水平，因而强化龙头企业运营管理对农业产业化发展和社会主义新农村建设具有重要意义。本文通过对四川果王果业有限公司的实地调查，试图揭示农业龙头企业的现实状况，并加以剖析，提出一些发展思路。
一、公司发展现状
四川果王果业有限公司创建于1997年，注册资金1000万元人民币，所有者权益3500万元，资产负债率10％，是集产、供、销为一体的民营股份制企业。现有员工400人，其中高级农艺师20人。公司不仅拥有高素质的管理人才，还拥有国内外著名的水果专家顾问。主要从事各类水果苗木新品种的引进、繁育研究、生产示范、技术推广和果品营销工作。有水果、苗木生产科技示范场12个，面积1800亩，年可生产优质水果苗木600万株以上、无公害绿色水果100万斤。在水果生产上推广矮株密植、早结、高产、优质配套栽培技术，主推枇杷、梨、葡萄、油桃等30余个适合国内外高档消费群体的优良新品种。在蓉、穗水果批发市场建有年销2.5千万公斤水果销售窗口，在京、深、沪建有长期业务网点，果品成功打入了北京、成都、广州等水果超市，并远销新加坡、泰国、马来西亚等地。
公司获得成功的主要经验有，积极进行基地建设、依靠科研院所做好技术培训与指导服务、注重产品营销、扶持生产经营大户，等等。但是，由于各级政府政策、承诺落实困难；专合组织市场主体地位不明确、运作不规范；“订单农业”的合同履约率低；公司资金的承受力与种植基地面积不对称，缺乏深加工环节，增值能力弱；标准化生产推行不足，产品的质量档次不高等原因，致使公司在发展过程中面临一些问题。
二、SWOT分析
SWOT分析法是一种最常用的企业内外部环境条件战略因素综合分析方法，即全面分析组织内部的优势S(Strengths)与劣势W(Weakness)，外部环境的机会O(Opportunities)与威胁T（Threats）的相互制约因素。它是美国哈佛商学院著名教授安德鲁斯于上世纪六十年代首先提出来的，已在企业界应用30余年。
（一）内部优势（S）
1、先进理念。公司成立以来，始终坚持“使种植者发财，让消费者满意”的经营理念，实施“221155”工程，即推广20个新品种，带动20万农民，种植10万亩果蔬，实现年产值10亿元，年人均收入5000元，公司利润5000万元。坚持以土地为本，不断建设壮大水果基地；坚持靠科技增效，努力提升果品质量；坚持抓市场促销，广布销售网点；坚持注重培植种植性和营销性业主。
2、机制优势。运行“公司＋合作社＋基地＋农户”机制，以农产品生产基地为依托，根据自身对农产品的需要，通过与基地(村)、农户签订产销合同，以契约关系为纽带，明确规定双方的责、权、利，进入市场，参与竞争，谋求发展，发挥订单农业的市场导向作用和保护农民利益的作用。公司采取土地租赁、合同承包等形式，在四川省成都市、眉山市、乐山市、自贡市，湖南省永顺县、张家界市等12个县120个乡镇发展水果基地，推广优质水果面积8.1万亩。对农户实行建卡服务，坚持定时定点按期按季节按品种对果农搞好技术培训与指导服务，推广“四包四保”，即包提供种苗，保证品种纯度90％以上；包苗木质量，保证成活率90％；包免费技术服务，保证质量；包果品销售，保证以保护价收购。
3、技术优势。与中国农科院、北京林科院、四川农业大学等科研院所建立了协作关系，走农科教、产学研相结合的路子，达到优势互补，充分发挥整体效应。引进国内外新技术、新品种，大力开展技术创新和科技攻关，依靠科技做强企业。探索出了“葡萄、枇杷、梨、油桃一年栽植，两年见效，三年丰产”等矮株密植、早结丰产、高产优质栽培技术。其中，红提葡萄“厂字形避雨棚配套栽培技术”通过四川省科技厅成果鉴定，其水平为国内同类地区先进；枇杷“超矮化二分层整形配套栽培技术”经四川省科技情报所查新为国内领先水平；梨“密植多主枝直立形配套栽培技术”通过四川省科技厅成果鉴定，其水平为国内先进。
4、人才优势。公司注重人力资本的投入，建立了人才引进培养和利益激励机制，积极形成人才开发管理与人才成长机制，激发了员工技术创新的主动性，调动和发挥了员工个体的积极性、创造性，不断增强员工群体的向心力、凝聚力和战斗力。
（二）内部劣势（W）
1、制度与管理缺陷。在建立和推行现代企业制度、进行科学管理方面存在差距。企业法人治理结构、现代企业制度尚不完善，技术创新和经营体制尚未完全形成，经营机制和监督机制尚待搞活与完善，全面质量管理、标准化管理等现代企业管理办法尚未完全推广运用于企业的生产经营全过程。传统和陈旧的经营管理制度在企业中依然有所影响，在建立与现代农业相适应的现代企业管理制度，进行科学的企业管理上还有很长的路要走。
2、产业链条缺陷。企业规模相对较小，产业链条较短。在公司的经营环节上，种植基地的推广方面投入过多。基地建设是企业的重要依托和赖以生存的基础，而且基地的规模和质量，关系到农业产业化经营和企业发展的规模和质量。但是，基地推广需要投入大量资金，而且回收期长。此外，缺乏加工企业。公司果品以鲜销为主，粗加工多，系列开发和深加工少；原产品多，高附加值产品少；内向型产品多，外向型产品少。这就导致产品增值能力低，市场开拓能力不强。因此，应延伸产业链条，注重果品精、深加工，提高产品附加值。
3、标准化生产缺陷。企业标准化生产推行不足，果品质量标准执行难，果品在质量、数量方面规模不经济。目前，虽制定了优质无公害果品的质量标准体系，但检验检测体系不健全，难以执行产品质量标准，不利于推动果品的无公害、标准化生产，以致果品的质量档次不高，大宗产品多，名特优产品少，难以提高果品的质量和市场竞争力。
4、利益联结机制缺陷。企业与农民之间关系松散，利益联结机制不完善。企业和农民之间还没有形成“利益共享，风险共担”的利益共同体，“订单农业”还比较脆弱，这样就造成农户与企业之间难以形成稳定的产业链。在缔结契约过程中，农户由于分散，自我组织的程度低，分散的农户处于不利的谈判地位，加之缺乏法律上的有效监督，合同内容权利义务容易失衡，农户利益得不到保证，参与农业产业化的积极性受挫，并加大了产业化组织内部运行资本。而在信息不完全、不对称条件下容易受机会主义驱动，容易导致不良的道德行为，也常出现农户违约现象。当市场价高于保证价，农产品出现“买难”时，有的农户极有可能将签约农产品投入市场出售，不按合同约定把农产品卖给企业，企业面临农户违约的威胁。由于对契约的约束力有限，这种建立在自利性基础上的机会主义行为很难制约。
（三）外部机遇（O）
1、政策机遇。中共十六大报告指出：“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。”贯彻十六大精神，积极推进农业产业化向深度和广度发展，龙头企业起着至关重要的作用。中央、省、市农村工作会议之后，各级形成了“扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的共识。龙头企业上联市场、下联农户，是农业产业化生产经营的领军者，是农产品市场开拓的主力军，是农业产业化的龙头和关键。加快农业龙头企业建设，大力推进农业产业化经营，是实现农业现代化的必由之路。
2、政府扶持。正因为龙头企业在农业产业化中具有举足轻重的作用，各级政府对其关爱有加，给予了大力扶持，为企业在征地、办证、融资、税收及流通方面制定了优惠政策。同时，强化服务指导，加强组织协调，在推广科技、开拓市场、提供信息、法律咨询、协调指导上，为企业发展营造了较好的社会保障和发展环境。当农户与企业出现纠纷时，做好协调指导工作，并引导农户理解支持企业。
3、专合组织的纽带作用。专业合作经济组织架起了企业与农户的桥梁，起到了纽带作用。为企业和农户提供信息，一方面将企业的信息传递给农户，另一方面又将农户的信息传递给企业。它解决了千家万户面对企业、企业面对千家万户的状况，使企业有更多的人力、物力投入到开拓市场、开发新产品的工作中去，也使广大农民有了技术依靠，解决了产品销售问题，起到了很好的承上启下作用，并引导农业产业化经营走上了“公司＋合作组织＋农户”的规范发展之路。
4、市场潜力。随着城乡居民生活水平的不断提高，更多的消费者不仅仅满足于数量上的充足，在食品的质量上会有更高的要求。对无公害、无污染、优质的绿色水果的消费将大大提高。加入WTO以后，我国可以享受世贸组织成员国的无歧视贸易待遇，改善了农产品出口环境，进一步拓宽了出口市场，果品开发具有现实的市场空间和巨大的潜力。
（四）外部挑战（T）
1、国外优质果品的挑战。我国加入WTO以后，一方面改善了农产品出口环境，拓宽了出口市场；另一方面水果市场也面临对外开放的压力，将降低农产品关税，取消出口补贴，减少非关税壁垒，削减属于“黄箱”政策的国内支持，国外优质果品大量涌入，对公司果品的内销造成了巨大冲击。而且企业在人才、资金、市场营销、货源、品质控制等方面的先期筹划和准备工作做得并不充分，势必应对失措，难免显露颓势。
2、政策落实不到位。政府出台的有关政策内容很好，但有的在部门执行时很难兑现、很难落实。各级政府在招商引资时虽为企业在征地、办证、融资、税收及流通方面制定了优惠政策，但对企业的扶持政策不到位，真正在具体落实上比较困难。像税收优惠政策还没有完全落实、财政扶持比较分散、金融服务不到位等问题仍然存在。企业、专业经济组织和农户资金不足，这对企业的发展壮大造成财力上的制约。同时，在一些县级、乡镇、村级政府的招标工程中，公司按合同提供了优质果苗，并保证了成活率，但政府却拖欠项目工程款。各级政府拖欠项目工程款高达800多万元。其中，县级政府拖欠300多万元，乡镇政府拖欠300多万元，村级拖欠100多万元。
3、传统农业、农民素质及专合组织的制约。目前我国农业总体上还处在落后的传统农业阶段，狭小且分散的经营规模严重地延缓了向现代农业转变的进程，造成了高成本、低效率、难以形成专业化，整个产业层次水平不高；农户生产规模过小，而且分散零碎；农户生产的专业化、商品化不强，自我组织程度低；农民的整体素质不高，信用意识比较淡薄；农民的法制意识不强，农民的机会主义行为也较严重。农民专业合作经济组织发展较缓慢，运作不规范，市场主体地位不明确，实力较小，摊子铺得过大，组织结构合理性和完整性缺乏。在内部经营中，主要存在管理体制不健全，相应的监督机制不完善，管理不到位，资金不足、财务制度的透明度低，人员素质跟不上，经营不善，对成员利益的保护不够，企业与农户之间的纽带作用发挥不充分等问题。
4、农业经营风险及农业产业化信息滞后。农业生产面临自然灾害和市场波动的双重风险。无论是市场暴跌暴涨，还是发生自然灾害，都会影响到农产品供应量。农业经营的双重风险决定了农业产业化经营具有很大的不确定性。尽管企业与农户有契约关系，但由于农业可控程度极低，不确定性和风险性很高，企业经营风险始终是存在的。在“产、加、销一条龙”的生产链和“贸、工、农一体化”的农业产业化经营中，企业不仅面临诸多经营风险，在与农户的联系中还要付出巨大的组织成本，在风险和成本的双重重压之下，企业的负担加剧。同时，农业产业化的信息流通发展缓慢，尚未建立起为企业和农户提供和发布农产品市场信息的信息网络，难以为企业、农户和消费者提供准确及时的信息，以减少市场风险。
三、推进农业龙头企业发展建议
（一）外部环境方面
1、政府转变职能，加大扶持力度。各级政府和有关部门要主动转变职能，进一步做好为企业发展而推广科技、开拓市场、提供信息、法律咨询、协调指导，搞好社会保障和创造良好的发展环境；做好经济建设的基础工作，如公路、水、电力、通讯等硬的环境建设和规则制度的透明化、提高办事效率、实行问责制、不向企业和农民打白条等软的环境建设。建立起政府与企业、中介组织、农民之间的新型联结关系，坚持用引导、示范和服务的方法来推动农业产业化和企业的发展。加大资金扶持力度，落实扶持政策，增加财政投入，简化项目审批程序。对企业的土地征用费和税收要给予大幅度减免与返还。建立完善的农业信贷金融体系，放宽企业贷款条件，扩大信贷规模，确保企业正常生产经营资金的需要。
2、构建社会诚信。社会诚信问题，应从加强教育入手，通过政府引导、法制建设、发挥行业协会和信用中介作用、强化新闻舆论监督等方法来构筑全社会的诚信机制和体制。社会信用体系的建设，既需要完善各种法律法规，严格监督实施，也需要在全社会范围内，开展全民诚信和道德教育。必须重视政府诚信问题，各级政府部门必须做出表率，清偿历年积欠，一时难以还清的，应追究责任，同时由当地财政部门提出切实可行的清偿时间表，保证在三年内还清。各级政府官员应廉洁公正，有诺必践，成为社会诚信的表率。企业也要始终把“诚信”放在突出位置，对农民负责、对消费者负责。
3、大力提倡科技兴农，加大对农民的教育培训力度。在全社会大力提倡科技兴农，强化农业科技投入，健全科技服务体系，努力改变现有科技体系滞后于农业发展现状的局面。加大农技推广示范力度，加大对农民的教育培训力度，提高农民整体素质，引导农民学科学、用科学。并且注重对农民进行文化科技知识以及合作思想、合作技巧的教育，以提高他们的科学文化素质以及管理与营销技能，使他们能够胜任合作经济组织的决策与管理。同时，培训也是深化对专业合作经济组织认识的重要手段之一。加大对专业合作经济组织的宣传力度，通过宣传教育，特别是成功典型的经验介绍，使广大农户，特别是未加入组织的农户提高认识，自愿加入到专业合作经济组织中来，促进专业合作经济组织的发展壮大。
4、大力发展专业合作经济组织，完善利益联结机制。大力发展农民专业合作经济组织，建立和完善农业产业化经营体系。要把发展联结企业和农民的中介组织——农民专业合作经济组织建设作为农业产业化经营的重点来抓，按照“民办、民管、民受益”的原则，制定章程，完善制度，规范运作。进一步规范企业与农户的利益关系，规范企业与农户的产销合同，通过建立风险基金、最低收购保护价、利润返还等形式，引导订单农业的发展，规范市场行为，使企业与农户建立起紧密的利益联结机制，使双方形成“风险共担，利益共享”的利益共同体。努力提高订单的履约率，既能为企业提供高质量的、稳定的农产品，又能确保农民的正当利益。
（二）企业内部方面
1、健全制度，提升管理。健全企业法人治理结构，搞活经营机制，完善监督机制，加快建立和完善现代企业制度。采用现代管理技术和方法，提高企业的科学管理水平和经营管理效率。提高资本筹措和运营能力，以资本运营为纽带，着力盘活资本存量。实施信息系统，随时对企业的宏观信息、微观信息以及内部信息进行收集加工，并进行适当的管理咨询，从而实现经营决策的科学化。加大人力资本的投入，吸收和培养相应的专业人才，建立人才引进培养和利益激励机制，提高员工的知识层次，改善员工的能力结构。
2、提升品牌，拓展市场。提高品牌策划和提升能力。以加入WTO为契机，面向市场，大胆创新，以名品、精品拓展市场，以优质服务占领市场。充分利用报纸、电视、广播等媒体宣传和树立产品的市场形象，扩大影响，提高市场知名度。提高政治和社会资源获取与利用能力，整合资源、资本、人力等因素，增强企业发展后劲，提高竞争力，从而实现企业的优秀，并从优秀走向卓越。
3、大力开展技术创新和科技攻关，依靠科技做强企业。大力开展技术创新和科技攻关，提高产品质量和科技含量，依靠科技做强企业。为此，应大力引进国内外新技术、新品种，增强企业创新能力和市场开拓能力。积极开展与大专院校、科研院所的合作，走农科教、产学研相结合的路子，达到优势互补，充分发挥整体效应。以项目推进为支撑，加快有机食品、绿色食品的开发，按照营养、安全、卫生的要求，以名、特、优果品为主，建设绿色果品基地。以特色果品的系列化开发为切入点，围绕尚未形成加工能力的大宗果品进行精深加工和综合利用的科研攻关，不断开发新技术、新产品，提高企业及产品的市场竞争力。
4、实施农业标准化生产，着力推进果品加工。实施农业标准化生产，从种子种苗、安全生产、防病治病、农药选用、产品质量等方面拟定标准，建立健全果品生产、加工的质量标准体系和安全体系。从源头抓起，抓生产规范，抓市场检测，力争在果品良种繁育，果树、苗木栽培，果品保鲜、储运、包装、精深加工和综合利用，无公害种养和有机肥生产、生态农业建设和设施农业等方面取得大的突破。同时，应延伸产业链条，注重果品精、深加工，提高产品附加值和增值能力。■ |
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