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为规范企业会计确认、计量和报告行为，保证会计信息质量，财政部于2006年2月15日，颁布了《企业会计准则第一号——存货》等38项具体准则。准则第28号文件就会计政策、会计估计变更和会计差错更正的确认、计量和相关信息的披露进行规定，并于2007年1月1日起在上市公司范围内实施。以下仅对会计估计变更进行阐述。
一、会计估计
会计估计是指企业对其结果不确定的交易或事项以最近可利用的信息为基础所作的判断。其具有以下特点：
（一）会计估计的存在是由于经济活动中内在不确定因素的影响。在企业核算中，企业总是力求保持会计核算的准确性，但是有些交易或事项本身具有不确定性，因而需要根据经验作出估计；同时，采用权责发生制原则编制会计报表这一事项本身，也使得有必要充分估计未来交易或事项的影响。可以说，在会计核算和信息披露过程中，会计估计是不可避免的。例如，企业按备抵法计提坏账准备时，需要根据债务单位的财务状况、经营成果、现金流量以及经验等具体情况作出估计；估计固定资产折旧年限和净产值，需要根据固定资产消耗方式、性能、技术发展等情况进行估计，等等。
（二）会计估计应当以最近可利用的信息或资料为基础。由于经营活动内在的不确定性，企业在会计核算中，不得不经常进行估计。某些估计主要用于确定资产或负债的账面价值，例如坏账准备、经济诉讼可能引起的赔偿等；另一些估计主要用于确定将在每一期间记录的收益或费用的金额，例如某一期间的折旧、摊销费用的金额、在某一期间内采用完工百分比法核算长期建造合同已获得收益的金额，等等。企业可利用的信息或资料由于时间的推移、环境的变化，进行会计估计的基础可能发生变化。由于最新的信息是最接近目标的信息，以其为基础所作的估计最接近实际。所以，进行会计估计时应以最近可利用的信息和资料为基础。
（三）合理的会计估计不会削弱会计核算的可靠性。企业为了定期、及时地提供有用的会计信息，将延续不断的经营活动人为划分为一定的期间，并在权责发生制的基础上对企业的财务状况和经营成果进行定期确认和计量。例如，在会计分期的情况下，许多企业的交易跨越若干会计年度，以至于需要在一定程度上作出决定，哪些费用可以在利润表中作为当期费用，哪些费用应当递延至以后各期，等等。由于会计分期和货币计量的前提，在确认和计量过程中，不得不对许多尚在延续中、其结果不确定的交易或事项予以估计入账。但估计是建立在具有确凿证据的前提下，而不是随意的。
二、会计估计变更
会计估计变更，是指由于资产和负债的当前状况及预期未来经济利益和义务发生了变化，从而对资产或负债的账面价值或资产的定期消耗金额进行的重估和调整。通常情况下，企业可能由于以下原因而发生会计估计变更：
（一）赖以进行估计的基础发生了变化。企业进行会计估计，总是依赖于一定的基础。如果其所依赖的基础发生了变化，则会计估计也应当作出改变。例如，企业某项无形资产的摊销年限原定为10年，以后发生的情况表明，该资产的收益年限已不足10年，则应适当调减摊销年限。
（二）取得了新的信息，积累了更多的经验。企业进行会计估计是就现有的资料对未来所做的判断，随着时间的推移，企业有可能取得新的信息、积累更多的经验，在这种情况下，也需要对会计估计重新修订。例如，企业原根据当时能够得到的信息，对应收款项按其余额的5%计提坏账准备。现掌握了新的信息，判定不能收回的应收款项比例已达15%，企业改按15%的比例计提坏账准备；又如，企业原对固定资产采用年限平均法按15年计提折旧，后来根据新的信息，固定资产经济使用寿命不足15年，只有10年，企业改按10年采用年限平均法计提固定资产折旧。
三、会计估计变更的核算
会计估计变更应当采用未来适用法，即在会计估计变更当期及以后期间，采用新的会计估计，不改变以前期间的会计估计，也不调整以前的报告结果。
为了使不同期间的财务报表能够可比，如果以前期间的会计估计变更的影响数计入了日常经营活动损益，则以后期间也应计入日常经营活动损益；如果以前期间的会计估计变更的影响数计入特殊项目，则以后期间也应计入特殊项目。
会计估计变更仅影响变更当期的，其影响数应当在变更当期予以确认。如，企业原按应收款项余额的5%提取坏账准备，由于企业不能收回应收款项的比例已达10%，则企业改按应收款项的10%提取坏账准备。既影响变更当期又影响未来期间的，其影响数应当在变更当期和未来期间予以确认。如，应计提折旧的固定资产，其有效使用年限或预计净残值的估计发生的变更，常常影响变更当期资产以后使用年限内各个期间的折旧估计变更。如果不易区别是会计政策变更，还是会计估计变更，则应视为会计估计变更，并按会计估计变更的核算方法进行处理。例如，某公司原对无形资产的成本按照其预计使用年限分期摊销，但公司近年发现该无形资产已不能给公司带来经济利益，因此决定所有未摊销成本全部列为当期费用看，属于会计政策变更；如果从其成本分摊期限由若干年改为一年看，则属于会计估计变更。对这类业务，将其视为会计估计变更，按会计估计变更的会计处理方法进行处理。
四、会计估计变更在会计报表附注中需披露
（一）会计估计变更的内容和理由，包括会计估计变更的内容、会计估计变更的日期以及会计估计变更的原因；
（二）会计估计变更的影响数，包括会计估计变更对当期损益的影响金额、会计估计变更对其他项目的影响金额；
（三）会计估计变更的影响数不能确定的理由。■ |
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