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近年来，我国政府主管部门和社会各界开始认识到内部审计规范化的重要性，审计署于2003年4月发布了《关于内部审计工作规定》之后，国务院国有资产监督管理委员会为强化企业的内部监督和风险控制，规范企业内部审计工作，保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求，于2004年又出台了《中央企业内部审计暂行办法》。为在理论上进一步规范我国内部审计创造了有利条件。同时，随着市场经济的日益激烈，如何进一步规范内部审计，为企业的决策者提供更为及时、准确的信息，这就成为新时期内部审计的研究课题。
一、我国内部审计规范化管理现状
我国企业的内部审计大部分是按照政府管理部门的指令性要求建立起来的，在很长一段时间里被看成是国家审计的补充。因此，与政府审计、社会审计相比，企业内部审计在机构设置、人员数量和内审质量上，以及在内审业务建设和职能作用上的发挥都较落后，具有明显的不规范性。
（一）内部审计机构设置不合理、独立性差。独立性是内审工作的基础和灵魂。在我国，某些企业的内审机构表面上也是对董事会负责，实质上却受总经理和总会计师的领导并向其报告工作，甚至有的企业财务部门的负责人兼任内审部门的领导。并且审计人员和被审计单位的各种利益密切相关，使内审机构及其人员工作独立性不强，所作的审计处理决定也因管理体制的制约而得不到有效地贯彻执行，独立性和权威性无法得到保证。
（二）领导者没有真正认识内部审计的重要性。企业领导者没有真正地意识到内部审计的重要性，认为那些都是可有可无的，认为个人的领导作用和相应的处罚条例完全可以避免对企业损害的事情发生。
（三）内部审计人员综合素质不高。目前，我国内部审计人员的政治、业务素质普遍偏低，很难适应开展内部审计工作的需要，其主要表现在以下几个方面：1、知识结构不合理，综合分析能力差；2、个别内审计人员受社会不良风气影响，职业道德欠佳；3、内审人员安排随意性较大。
（四）内部审计手段和方法比较落后。我国内审人员对计算机审计还缺乏了解，许多审计还停留在传统手工查账的基础上。抽样审计技术的运用更多地凭借内部审计人员的主观判断和经验，缺乏对审计方法和经验总结和提炼，严重影响了审计质量。
二、我国内部审计规范化的重要性
（一）内部审计规范化对增加企业价值的重要性。内部审计是企业内部监督控制系统的核心部分，可以通过进行经济效益审计找出管理中存在的问题，挖掘企业内部潜力，提高经济效益的目的。如，检查评价各类销售业务的营业利润情况、分析影响利润的不同因素，从而帮助企业增加收入。
（二）内部审计规范化对增强企业内部控制的重要性。内控制度的有效执行成为内部审计的工作重点。内部审计能够发现和反映内控制度的漏洞、盲点和盲区——制度的空白、滞后、冲突、落空。进而存在及时、客观地向企业高层反馈的可能，从而引起高层的重视。
（三）内部审计规范化对增强企业廉政建设的重要性。内部审计人员协助纪检部门进行信访案件取证工作和配合监察部门开展公司经营绩效方面的效能监察专项检查，如评价对领导干部的监督机制，加强公司廉政建设，起到反腐败、反舞弊的作用。
（四）内部审计规范化对增强企业资产安全、完整的重要性。完善内部审计规范化的目的在于帮助企业的经营活动更具合理化，具有经济性、效率性以及效果性；保证管理决策的贯彻；维护资产和资源的安全；保证会计记录的准确和完整，并提供及时、可靠的财务和管理信息。
三、内部审计规范化管理对策
在市场经济下，从构建现代企业制度、健全企业科学高效的现代管理体系角度出发，需要对内部审计规范化提出改进意见和方法措施。
（一）提高认识，不断更新内部审计理念。提高企业领导层对内审工作的认识是加强企业内部审计工作的重要保证。领导层要不断提高内部审计机构和内部审计人员的地位，实现内部审计人员配备专职化。在对内审人员实行严格准入制度的同时，也要保持队伍的稳定性，促使内审机构成为企业管理必不可少的机构，推进内部审计信息化建设。
（二）建立健全内部审计机构，保证其独立性。现代企业建立内部审计机构是主动的，具有相对的权威性，能使审计的职能得到发挥。在公司制企业中，将内部审计机构直接设在董事会之下更能体现内部审计的本质。在非公司制的企业中，内部审计机构由企业主要负责人直接领导，以加强其独立性和权威性。
（三）扩大内部审计的职能，拓宽内部审计的业务范围。现代内部审计除了监督职能外，其业务范围应相应地加以拓宽，由单纯的查错防弊的财务领域进入到内部控制有效性审计、绩效管理审计、经济责任审计等领域。具体来说，应从以下几个方面入手：1、开展对单位内部控制的审计；2、开展对企业管理活动的审计；3、开展各种经济责任审计；4、开展对企业的经济效益审计。
（四）完善企业内部审计的内部环境。应对有关的领导者进行相关的培训，增加对管理理念的认知程度。建立股东大会、董事会、监事会、经理层互相监督、制约的机制，建立授权批准制度。
（五）加强内部审计队伍自身建设。企业内部审计制度是否真正能为企业实现其最终目标服务，不仅要有完善的内部审计实务标准作为内部审计人员的行为规范，更重要的是要有一支合格的、高素质的内部审计队伍。要做好这一方面的工作，可以从以下方面入手：1、加强内部审计人员的业务能力考核，实行从业准入制度；2、提高内审人员及内审机构领导的职业道德；3、借助外部审计力量，强化内审人员行业管理。■ |
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