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历史总是以某些重要年份、重大事件为标志的。2001年对于中国来说,好事喜事大事接二连三,不但使民族精神空前振奋,而且经过全国人民的共同努力,继续保持了国民经济高速增长,实现了既定目标,为“十五”开了一个好头。过去的一年,除了给人们欢欣鼓舞外,更多了有益的启迪和理性的思考,对扎实做好2002年各项工作有所裨益。
重奖科技功臣——知识富翁梦成真。2月19日,中共中央、国务院在京隆重举行国家科学技术奖励大会。中国科学院院士吴文俊和中国工程院院士袁隆平各获得500万高额奖金,这是我国破天荒的第一次重奖,在全国产生重大影响。
1999年国务院制订了《促进科技成果转化条例》,进一步落实技术与管理参与分配的原则,激励广大科技人员从事技术创新和科技成果转化工作,充分表明了党和国家尊重知识、尊重人才和科技的决心,显示了大力推进科技创新的信心。实践证明,高技术是买不来的,未来的竞争就是人才和科技的竞争。让创造财富的人占有财富,不仅是对科技人员劳动成果的尊重,而且会激励更多的人去投身科技创新,为社会创造更多的财富。
B股上市——居民投资新渠道。2月19日,深沪交易所同时公告:经国务院批准,中国证券监督管理委员会决定,允许境内居民合法持有的外汇开立B股账户,交易B股股票。22日,中国证监会和国家外汇局又出台了《通知》,对B股交易做了十分明确的政策规定。2月28日,沪深B股在停盘数日之后,重新开市,这是我国允许境内自然人参与市场之后,B股市场的首次亮相。据统计,沪深B股在两天内新开户数已超过34万,而此前十年内全国B股总开户数只有28万多户,两天的开户数大于十年的总和,投资者的热情可见一斑。B股的正式名称是人民币特种股票,它以人民币标明面值,以外币认购和买卖。自10年前我国第一支B股股票注册发行,到2月9日止,我国B股上市公司达114家,总市值接近70亿美元。许多专家说,B股上市,利国利民,说利国,这将激活B股市场,二级市场飘红,一级市场也会越做越大,得益的企业也将更多;说利民,现在大城市居民的投资意识越来越强,这一政策的出台,使居民手中的外汇又多了一条投资渠道。“迟到的正义”也是正义。但投资者在看到机遇的同时,千万别忘了一句老话:“投资有风险,入市须谨慎”。
财富论坛——“梅开二度”选香江。由美国在线时代华纳集团所属的《财富》杂志主办的“2001《财富》全球论坛”5月8日到10日在香港举行。这是中国继1999年9月在上海承办《财富》全球论坛后,第二次承办这个活动。一个国家承办两次,在该活动7年历史上也是首次。
此次论坛吸引了中外代表共700多人参加,规模超过历届,其中包括200多家外国大企业和150多家香港企业的董事长、总裁、首席执行官,还有来自中国内地60多家企业的负责人及20多位来自国家有关部委和省、自治区、直辖市的负责人。中国国家主席江泽民专程赴港出席论坛开幕晚宴并发表重要演讲,对亚洲的经济活动、中国的发展前景、坚定不移贯彻“一国两制”方针及推进人类和平与发展的事业作了全面阐述。
本次论坛围绕“亚洲新一代”这个主题,共举行了25个商业会议。特别值得一写的是,6年前,也就是在香港回归祖国前两年的1995年,《财富》杂志曾发表了一篇题为《香港之死》的专题报道,称香港回归中国是一场灾难;断言实行“一国两制”,香港必“死”无疑。事实胜于雄辩。2001年,《财富》全球论坛选在中国香港举行,个中意味不言自明,它不仅向全球工商界充分展示了香港和中国有着良好的营商环境,也向全世界展示了“一国两制”的巨大成功。
海外发债——国际市场去融资。5月17日,财政部所发行的10亿美元10年期债券及5.5亿欧元的5年期债券,顺利完成了定价并发售,欧美金融市场反应良好,发行火爆,其中美元部分认购额达47亿美元(即获近5倍认购数)。这是我国自1998年12月以来首次在国际市场举债。尽管数额不大,但意义至少有三点:一是我国经济增速在全球“一枝独秀”,前景看好,后劲巨大;二是国际地位提高,讲信誉、守信用;三是调控经济的高超艺术令世人折服,国债总额度仅占12%多点,远远低于国际公认的20%的警戒线,投资回报乐观。同时,也预示着我国将把面向国际市场举债作为今后融资的一个渠道。
车价放开——轿车驶上市场路。5月21日,国家计委决定放开国产轿车价格。由生产经营企业根据市场供求情况自主确定价格,使本已很热闹的汽车工业又平添几分热度。5月底,国家经贸委宣布,对汽车产品管理逐步放开,汽车产品由目录管理向认证管理方式过渡。其实,轿车价格的放开是一个众望所归的改革,因为,轿车在我国一直被视为奢侈性的消费品,被纳入控制消费的范围,而政府定价的目的之一就是控制轿车消费。现在,无论是国际环境,还是国内市场和消费,都发生了巨大变化,尤其是在WTO条款的框架下再没有政府定价的理由。但是,消费者最为关心的汽车消费政策,虽已浮出水面,但并未正式亮相,专家呼吁,应尽快出台《汽车消费政策》,如不用物美价廉的产品迅速占领市场份额,关税壁垒打开,中国汽车工业将无法抵御冲击。中国轿车市场,你还在等待什么?!
取消初装费——入世之前抢地盘。中国电信近两年改革步伐在加快,已基本进入了市场化运营时期,现在,中国电信是前有国外大通讯公司涌入,后有铁通、联通等紧逼,为了在入世之前抢占地盘,7月1日,全国取消电话初装费和移动电话入网费,并且首次实行城乡话费同价,消息传出,消费者喜出望外,在许多城市电信网点排队等待放装,半年放装电话比上年猛增一倍,有近四份之一中小城市爆满,无号放装。电信部门官员称仅取消初装费一项,全国每年就减收200亿元,但个人固定电话月租费却有原来的7.60元涨为12元,营业和公用电话月租费涨得更高,估算月租费涨后,全国就增收180多亿。眼下要紧的是,全行业必须尽快提升服务水平,让消费者满意,否则,已有的地盘仍有被蚕食的危险,仅靠提高月租费想过舒坦日子等于自掘坟墓。
申奥成功——体育经济紧相连。7月13日,是亿万中国人难忘的日子,北京申奥成功。奥运选择北京,世界看好中国。尽管金钱无法凌驾于奥林匹克精神之上,但现在谁也无法忽视奥林匹克运动蕴藏的对经济发展巨大的推动力,奥运和经济紧紧相连,相互促进,是现代经济的崭新形式,奥运不仅是体育盛事,也是经济盛事。申奥成功,中国经济(GDP)每年将额外增加0.3%速度,每年将会创造300万个就业机会,体育产业进入高速增长的“黄金期”,奥运惯性作用使旅游等10年受益,城市设施建设突飞猛进,老百姓生活质量将有新的飞跃,等等。经济研究认为,1964年东京奥运使日本的国民生产总值猛增到26.1%,这就是著名的“东京奥林匹克景气”,加速了日本进入工业强国的进程。对此,我们有理由相信,2008年北京奥运会将成为中华民族实现伟大复兴的一个重要里程碑。现在我们要抓紧7年时间,做好方方面面的工作,不但要办成“人文奥运”、“绿色奥运”,更要办成“廉洁奥运”。
申奥成功,她属于北京,更属于中国。让我们共同等候2008——北京。
用电同价——城乡居民平肩坐。从8月1日开始,我国城乡居民用电实行同等价格,这是继城乡话费同价后的又一“同等国民待遇”。建国50多年来,城乡差别使市民和农民享受不平等待遇,农民生活用电一直高于市民,有的地方农民用一度电的电费高达两元,相当于城市居民的4倍。从1998年开始,国家开始实施农网改造工程,国债支持328亿,银行贷款近千亿,用3年左右时间,把全国31个省(区市)、2400个县(区市)的农村低压电网改造结束,供电能力比原来扩大近10倍,不但为城乡居民用电同价创造了物质条件,而且也开拓了广大农村用电市场,除极少数边远山区外,农民已告别了煤油灯,大量电器产品涌进农家,中国农村消费市场的巨大潜能正在释放,为扩大内需助上一臂之力。
金价开放——有升有跌皆正常。随着国家计委宣布放开百余种商品和服务的价格管制,此前一直由中央政府定价的足金饰品价格,8月1日也首次放开。黄金由国际上公认的流通“硬货币”,蜕变为一般商品后,也会像其它普通商品一样随行就市。其价格会围绕价值上下波动。对此,有关专家说,这一政策是为了使国内黄金价格与国际接轨,黄金原料价格市场化,与入世的有关要求相适应,同时使国内黄金饰品的定价更加科学,经营权放开,有助于提升黄金饰品的消费。而广大消费者担心,黄金市场今后会不会鱼龙混杂,真假难辨,黄金的成色大打折扣,购买时要不要多个心眼。
据了解,虽然金饰品价格放开,但黄金的生产、加工、批发和原材料价格等,仍有央行调控。“价格放开后,黄金可投资”。有关专家认为此话题为时过早,因为,全国至今还没有类似股票和期货交易的场所和平台,上海正在筹建中国黄金交易所,建成后黄金交易将会有行有市,届时,中国黄金投资才真正浮出水面。
开放式基金——千呼万唤始出来。9月11日,我国首支开放式基金“华安创新”正式发行,全国13个城市的交通银行代销网点前都排起了长龙。相隔几天,第二支开放式基金“南方”稳健成长也发售,但购买的热度不降。对于开放式基金上市发售,真可谓是千呼万唤终于浮出水面。全国人大财经委《投资基金法》起草小组组长王连洲评价说,开放式基金推出对我国证券市场有着重要的积极意义,一是对整个证券市场无疑是个利好的消息,证券市场资金量会因此而大量增加;二是能树立和增强投资者的信心;三是对基金管理人员提出更高要求,将促使基金管理人员提高其管理水平。
有专家说,近几年,内需不足的问题一直制约着我国经济的发展,因而消费信贷被大力提倡,但消费信贷是不能给中国内需带来可持续增长动力的,而让私人财富有更多的资本化收益,可以间接地扩大内需,开放式基金的推出,为人们积累的财富寻找更多的投资渠道,对推进私人财富的资本化进程将会起到积极的作用。但是,开放式基金同样需要理性投资,选择适合自身预期与特点的投资组合。
华商大会——海外华人谋发展。9月17日,世界华商大会在古城南京举行,这是新世纪第一年在中国召开的一次重要的国际性、民间性会议,也是世界华商大会首次在华商的故乡中国内地召开。大会的主题是:华商携手新世纪,和平发展共繁荣。据组委会公布,海外华人社团103个、3300多人到会,范围涉及到77个国家和地区,内地组织了37个嘉宾团、1400多人赴会,海内外5000华商与会,为历届之最。南京在中国沿海和沿江的开放开发中,载负着承东启西、连接南北的重要作用,选址“六朝古都”,可谓用心良苦。国务院朱总理和3位部长的专题讲演,21位海内外有影响的专家、学者、企业家所作的“科技进步与经济发展”、“全球化,机遇与挑战”、“华商对世界经济的贡献与责任”3个专题论坛,都是关乎21世纪全球和中国经济发展的路径、中国高科技企业发展的关口、未来5年中国的资本市场等宏观问题的大视角,有许多值得借鉴和指导性。
一次聚会,处处商机。华商们相聚金陵,不仅思考自身和世界,华商与中国的发展,而且也给国内企业界、商业界等人士带来了新信息、新思维、新观念,对我国经济发展必将产生一定的影响。
APEC——世界需要大中国。10月在上海召开的亚太经合组织第九次领导人非正式会议,是新中国成立以来,在我国举办的规格最高、规模最大的多边国际活动。专家说,APEC是战后世界经济区域集团化发展在亚太地区的表现,经济高速发展的中国在亚太地区更有举足轻重的作用。因此,从1991年汉城部长会议中国成为APEC成员,到2001年上海承办APEC会议,这不仅仅是简单的时间和地点的更换,也是中国融入世界经济全球化步伐加快的生动写照。上海已连续9年国内生产总值保持两位数增长,人均国内生产总值2000年达4180美元,成为全国除香港、澳门、台湾地区以外第一个跨入世界中等收入地区行列的省级行政区。目前上海2.8万家外商投资企业中,有2.07万家来自APEC经济体,上海吸收外资的71%、进出口贸易的68%和在外投资企业的40%均在这些地区。中国入世,APEC成员的企业在加快进军中国市场的过程中,都将上海作为第一站,在此建立总部。
但是,新经济和全球化在带来新机遇的同时,也给地区经济发展带来新挑战和新难题,如:由数字鸿沟引发的发展差距扩大问题,不均等利益格局在APEC各成员之间一时难以消除问题,APEC活动,在内容上长期存在分歧,且缺乏一个有效的机制等,都难以一时解决,也正如本次会议的主题:“新世纪、新挑战,参与、合作、促进共同繁荣”一样。今天的上海,就是明天的全国。成功举办APEC会议,已毫无疑问地成为我国入世的序曲。
中国入世——融入全球一体化。从1986年7月10日我国申请恢复关贸总协定缔约国地位(复关),到2001年11月加入世界贸易组织(入世),中国历经了15年的漫漫征程。中国需要WTO,WTO也需要中国。入世意味着中国长期游离于世界经济主流之外的局面将彻底结束;意味着中国的改革不断深化,将形成新一轮改革的压力和动力,经济体制、运行机制和法律体系将越来越健全,并与国际接轨;意味着我国对外开放将进入一个崭新的阶段,在更广阔的领域参与国际分工、国际交换和国际竞争;意味着国内企业获得一个稳定、平等、公开的进入国际市场的权利和竞争;也意味着打破垄断,让老百姓更享受入世带来的实惠。
回顾我国谈判的15年,是确立社会主义市场经济,并以此为目标加快改革开放的15年。此间,我国参照WTO规则,降低关税、放开物价、取消出口补贴、统一双重汇率、公开贸易政策、开放服务贸易和保护知识产权,等等,现在,已排出800多项政策法规需修改或完善,还要制定若干新规则。10月下旬,国务院又公布了一批过时政令和法规。实践证明,入世的过程,实质是我们探索社会主义市场经济建设实践的过程。WTO不是一首甜美的田园牧歌,也不是洪水猛兽。希望在未来,挑战在今天,只有勇敢应对,才敢与“狼”共舞,才能与时俱进。我们坚信,开放的中国将更开放,发展的中国将取得更快、更大、更好的发展。
回望2001年,如果把国家重奖科技功臣比作新年一声划破神州的滚滚“春雷”的话,那么,加入世贸组织就好似2001年气势恢宏的“战鼓”,催人奋进。
以上仅是2001年我国主要经济“热点”,还有民营经济、放开粮棉市场、中日韩贸易战、教育消费、购买住房、两个“黄金周”、石油价格等。总之,“十五”已经有了良好的开端,我们更有理由坚信,2002年,我们一定能够把各项工作做得更好些。(文/苏 北) |
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