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一、日本农协加工事业发展情况
农协加工事业是以农户副业起步的。战后，以自有原料为主体形成的酱油、豆酱、盐渍菜等食品加工业构成农协加工业的主要内容，也成为农户副业收入的主要来源。农协加工事业对于日本战后经济恢复，弥补战后食品不足发挥了重要作用。
进入20世纪60年代后期，由于市场经济的发展，食品加工资本的扩大以及进口食品增加，农协加工事业的发展一度受到严重冲击，加上农协加工企业在加工、流通、技术、管理上的不足，使几乎所有农协加工企业都出现亏损，不少企业破产。
进入20世纪80年代，日本人消费结构发生巨大变化，消费需求出现多样化趋势，传统手工食品、纯天然食品成为消费热点。这一变化给农协加工业带来转机，农协加工以此为契机，进行了战略调整，开展“一村一品”运动，推出具有地方特色的食品，并以妇女为主体开展手工食品、天然食品的加工活动，受到了消费者欢迎，也给农协加工业及地方经济发展带来活力。“一村一品”活动得到地方行政部门的支持，在全国迅速普及，出现了像北海道土幌农协、群马县泽田町农协、鸟取县东伯町农协等成功典型。
进入20世纪90年代，农协加工业在严峻的客观环境下，获得较为稳定发展，1997年产值达1969.77亿日元，比1991年增加24％。
二、日本农协加工事业的分类及特点
（一）分类。农协加工事业主要分两大类，一类是“利用加工型”；另一类是“销售加工型”。
所谓“利用加工型”是指农协提供加工设备，组合员提供自己的原料进行加工的方式。其产品主要供农户自家消费，而不是用于销售。如磨米、磨面、榨油等，属于此类。
所谓“销售加工型”，是指农协从组合员手里购买原料，生产的产品用于销售的加工方式。
由于日本资源匮乏，没有其他矿物资源，农协加工事业的品种基本上以农产品为原料展开，主要品种有咸菜、果汁、豆酱、酱油、乳制品、葡萄酒、香肠、火腿、淀粉、米粉、肉类、茶叶、饲料等，其规模及比重为：淀粉加工占19.10％、水果罐头加工14.88％、肉类加工12.20％、乳品加工占12.43％、茶叶加工12.07。上述5项品种的规模占农协加工事业规模近70％。
（二）特点。农协加工事业与一般民间企业相比，具有如下特点：
（1）农协加工事业是农协合作经济的重要组成部分，其目的是为了满足农户生产和生活需求，振兴农协事业，它不以营利为目的，而以方便农户需求为宗旨。
（2）农协加工事业管理必须体现农协合作、民主、平等的基本原则，在原料组织、资金筹集、劳力安排、运营管理、利润分配等方面必须代表广大组合员的根本利益。在原料供给方面，以本农协生产的农产品为基础；资金筹集方面，以自有资金为主，以防止外来资本的渗透；在劳力安排方面，均安排本农协所在地的农业劳力；在利润分配方面，坚持利润返还原则，即根据农户提供加工原料、利用加工事业的多少进行利润返还。
（3）农协加工的产品适应消费者多样化需求，独自开发并推出具有本地特色的传统食品、绿色食品、健康食品、手工食品。因此，农协加工事业不仅对促进农产品商品化具有重要意义，而且也满足了处于现代社会的消费者对于传统饮食文化的需求，取得了良好的社会效益。
三、日本农协加工事业的组织及职能分工
农协加工事业按经营主体划分，主要分为县级农协组织经营、基层农协经营、组合员部会经营及农户合作经营几种类型，其组织、管理均纳入农协三级管理体系。基层农协、县级农协联合会及全国农协联合会根据各自职能和分工，对农协合作加工事业的生产、流通、销售进行全过程管理。
（一）生产过程管理的职能分工
（1）基层农协以当地原料为主，开发、研制、生产具有地方特色的产品。
（2）县级农协联合会提供质优价廉的农产品原料，协助基层农协进行技术改造，开发新产品，扩大生产规模。同时协助基层农协提高经营管理水平。
（3）全国农协联合会组织新产品的开发、研制、统一生产规格，拟订产品价格政策，对产品质量负责监督检查。此外，还负责对生产原料的国内外调配。
（二）流通过程的职能分工
（1）基层农协在所在地组织流通网络的建设；根据当地特点，组织适销对路产品上市。
（2）县级农协联合会组织全县范围内的产品流通，针对不同市场需求，建立系统化的流通渠道，并在全县范围内形成流通网络。
（3）全国农协联合会在全国范围内建立农协产品流通体系，提高农协直销网点的地位和作用，加强与流通企业的业务合作，谋求扩大产品在全国的销路。
（三）销售过程的职能分工
（1）基层农协组织对所在地消费者开展推销宣传活动，扩大产品在当地的销售规模。
（2）县级农协联合会组织全县范围内的宣传活动；组织对销售人员的培训和业务指导；掌握加工企业的营销状况。
（3）全国农协联合会组织全国范围内的产品宣传活动；在全国大中城市建立农协系统独立的营销体系；在全国范围内组织开展农协产品促销活动。(文/刘多田)
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