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在今年的《政府工作报告》中，朱总理第一次使用了“弱势群体”这个词。强调，对“弱势群体”要给予特殊的就业援助。
据劳动和社会保障部社会保险研究所所长何平介绍，“弱势群体”主要包括四部分人，首先是下岗职工，或已出再就业服务中心、仍未找到工作的人。这部分人女工多、年龄大、知识层次和再就业能力较低。其次是“体制外”的人。即那些从来没有在国有单位工作过，靠打零工、摆小摊养家糊口的人，以及残疾人和孤寡老人。第三是进城的农民工。他们没有亨受到城里劳动者的同等待遇，劳动权益得不到保护，单位并没有按照《劳动法》为他们缴纳各种社会保险。还有一部分是较早退休的“体制内”人员。这部分人主要是从集体企业退下来的，当初退休时工资水平非常低，加上各种补助也不过两三百元。许多人原来的单位现在要么破产，要么奄奄一息，没人为他们缴纳医疗等社会保险。 |
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