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20世纪九十年代以来，国际上形成了一股声势浩大的社会责任运动浪潮，企业社会责任成为被公众和跨国公司公认的一种新的竞争优势，各国无不感受到它的存在和巨大影响。然而，我国在企业社会责任问题上刚刚起步，企业能否有效地承担起社会责任，需要明确政府应当发挥的作用，分析企业动力所在，认清强化企业社会责任的社会意义。
一、企业社会责任：定义与领域
（一）关于企业社会责任概念的界定。企业社会责任（简称CSR）的概念在1924年由美国学者奥立佛•谢尔顿首先提出。20世纪五十年代，正式提出企业社会责任概念的美国人霍华德•鲍温认为，企业社会责任是商人们在追求利润、制定决策或遵循法律条文时，以我们所处的社会目标与价值为前提的义务。国内学者刘俊海认为，所谓企业社会责任，就是企业不能仅仅以最大限度地为股东们营利或赚钱作为自己的唯一存在目的，而应当最大限度地增进股东利益之外的其他所有社会利益。虽然对它的定义有不同表述，但其基本含义是：一定时期社会赋予企业的经济、法律、伦理以及人道主义期望。
（二）企业社会责任领域的拓展。古典经济学认为，在市场机制的作用下，企业利益与社会利益能自动协调。正如亚当•斯密在《国富论》中指出的，每当个人在追求各自经济利益时，“受一只看不见的手指导”，结果“有效地促进社会利益”。但是，现实情况与古典经济学所描述的理想状态有较大差距。福利经济学创始人庇古在1920年出版的《福利经济学》一书中，提出了市场外部性理论。在这种情况下，企业利益与社会利益就不会自动协调。
随着市场经济的发展和企业力量的壮大，人们开始探讨企业在追求自身经济利益最大化的同时，还要承担其他带有一定公共性的社会责任。20世纪二十年代，在美国出现了受托人、利益平衡、服务三种新观点，有力推动了企业社会责任领域的发展。
20世纪六十年代以来，西方工业化进程不断加快，企业与社会的互动关系也越来越明显。1971年美国经济发展委员会发表了一个声明，提出“企业的职责要得到公众的认可，企业的基本目的就是积极地服务于社会的需要——达到社会的满意”。
在当今经济全球化的浪潮中，企业之间的竞争日趋激烈，对企业社会责任的关注也成为现代企业竞争的新潮流。企业的社会责任问题已明确列入几乎每家大公司的议程。《财富》和《福布斯》商业杂志在企业排名评比时就加上了“社会责任”标准。1997年总部设在美国的社会责任国际组织（STA），发起并联合欧美部分跨国公司和其他一些国际组织最终制定了SA8000标准，成为继ISO9000、IS014000之后的又一个具有国际性质的企业标准。
二、企业社会责任：经济和环境的“双赢”
（一）企业社会责任：拯救环境还是拯救商业？保罗•霍肯在1993年出版的《商业生态学：可持续发展的宣言》一书中提出“拯救环境还是拯救商业”这一乍听来有些混淆是非的疑问。保罗•霍肯在书中解释了为何要拯救看上去欣欣向荣的商业。他说，任何企业的发展都必须解决三个问题：索取什么、生产什么和废弃什么。这三个问题恰恰与生态环境密不可分：索取要开采资源、生产要使用能源、废弃物还会污染环境。可见，商业与环境之间从一开始就注定是一个命运共同体。保罗•霍肯的观点与传统不同，他认为人们在试图化解环保主义者和企业人士之间的矛盾斗争时，搞错了问题的症结所在，只是问“我们该如何拯救环境”，而实际上人们更应该问的是“我们该如何拯救商业”。保罗•霍肯对这一问题拨乱反正的回答彻底颠覆了商业经营与环境保护的关系：原来，拯救环境正是为了拯救商业！企业实施可持续发展战略以及推动全社会的可持续发展，归根到底是在拯救自己。这一论断与企业社会责任可谓一脉相承。
（二）企业社会责任＋经济利益=企业竞争力。企业作为经济主体，其首要责任是为社会提供合格的产品和服务，以获取最大限度的利润，这是企业的生存之本。那么，企业承担社会责任会不会影响企业的经济利益，从而影响企业的生存呢？这是目前大家对企业要不要承担社会责任争论的焦点之一。笔者认为，在现代社会，企业与社会的共生关系越来越紧密，追求利润和承担社会责任之间更多的不是替代关系。从长远角度看，企业的社会责任与其经济利益紧密结合，是现代企业竞争力的源泉。
从企业生产经营活动的各个环节来分析这一问题：（1）从投入环节来看，企业的社会责任促使企业降低能耗、节约原材料，从而降低成本；（2）从生产过程看，企业的社会责任推动企业采用新技术、新工艺，实行清洁生产，提高产出效率，减少污染物排放，从而节约治理污染和处理废弃物的成本；（3）从产出结果看，企业的社会责任使企业注重产品的“绿色”效应，满足市场对生态环保、有益健康产品的需求，从而树立企业良好的社会形象。
企业因为承担这样的社会责任而赢得竞争优势，有远见的国际知名大企业对此非常重视。摩托罗拉公司在环保、健康和安全方面已成为全球该领域内的典范和领袖。宝洁公司从1994年起编报其全球环境报告，并将公司对社会在环境方面的承诺执行情况做出报告，对社会各界的读者进行追踪调查，将反馈结果体现在下一年的全球环境报告中。
（三）企业动力：社会责任与企业发展。在当代社会，企业有无社会责任理念与企业能否成功发展有着密切关系，不仅仅体现在经营业绩上。企业社会责任意识拓宽了传统商业道德涉及的领域，提升了企业伦理水平，丰富了公司治理理论。兰德公司对世界500强追踪了20年得出了一个结论：凡是百年不衰的企业，都紧紧把握住了企业文化和企业伦理。现代许多知名的跨国大公司，如沃尔玛、杜邦、壳牌等均将承担企业社会责任视为核心经营理念，并积极加以实践。由此可见，树立社会责任意识，自觉履行社会责任，对于企业生存与发展有着重要的意义和效应。
1、提高企业声誉，增强融资能力。《财富》杂志公布“美国最受欢迎的公司”年度排名，公民以投票表明，经济效率在公司声誉中并不是最重要的一项，公司的产品和服务质量、公司员工的整体素质以及公司对社会及环境承担的责任和义务等方面都处于领先地位的公司才能名列前茅。20世纪八十年代，海尔砸毁有缺陷的电冰箱从而赢得了更大的市场，进而发展成为家电业巨头就是很好的例证。
2、和谐劳动关系，吸引高素质员工。无论是SA8000标准，还是联合国全球契约（GC）等，很多内容都涉及劳工问题。据测算，在具有完善的安全和健康保障机制的企业中，预测工作损失率仅为行业平均水平的20%～40%。更重要的是，可以吸引外来高素质人才，为企业发展积累人才优势、提供强大的智力支持。据一项调查资料显示，在美国超过3/4的人在找工作时会考虑未来雇主的社会责任意识和形象。
3、创造良好的发展环境。我国已结束WTO的“过渡期”，开始执行其全部承诺，对外开放全面提速，我国企业正面临经济全球化的挑战。其中一个挑战就是跨国公司在全球推行的SA8000。2004年以来，俄罗斯、丹麦、德国先后因为我国劳工标准过低而对我国出口玩具采取限制措施。因此，倡导企业社会责任不仅是为了提升企业形象，更为了获得进入国际市场的通行证。
4、掌握先进的管理理念。通过开展企业社会责任运动，可以使管理者接触到国外先进的管理理念和技术，提高企业的人文关怀精神。对于方兴未艾的企业社会责任运动而言，需要一次管理理念的革新，管理理念的创新是企业一切创新活动的源泉。
三、企业社会责任在我国的发展：喜忧参半
企业社会责任在我国的推行，是经济全球化对我国的直接影响和我国加入世界贸易组织的直接结果。目前，在政府、社会特别是非政府组织（NGO）以及企业等多方面力量的共同努力、共同协调下，企业社会责任在我国已经取得一定的进步。值得注意的是，越来越多的跨国公司正在通过履行社会责任，参与满足如中国这样的发展中国家的社会需要。
（一）企业开始将企业社会责任作为一种竞争的必备资源。随着人们环保意识和社会可持续协调发展思想的不断深入人心，越来越多的企业希望通过履行社会责任来塑造企业为社会负责的良好形象，赢得顾客更高的忠诚度和更广泛的美誉度，获得更多的社会资本，扩大企业利润增长的发展空间。“真维斯捐款900万元设立特困大学生助学基金”、“快克用社会责任赢市场”、“中国移动的环保主张体现了国有骨干企业的责任感”等。这些例子都说明企业健康、可持续发展取决于诸多方面，已有越来越多的企业意识到社会责任的重要性，国内尤其是沿海地区的企业是社会责任较积极的履行者。这一点从国内近年来通过SA8000认证的企业越来越多这一事实就可小见端倪。
截至2004年5月20日，我国有53家企业获得了SA8000认证证书，占全世界获得SA8000认证企业的13.3%，位居世界第二位。SA8000标准正在受到我国众多企业的认可，要求认证的企业正在迅速增多。1995年以来，我国仅沿海地区就有2万多家不同行业的工厂接受过跨国公司的社会责任审核。
尽管目前学术界仍对这一标准众说纷纭，如有的学者认为这是发达国家一个更加隐蔽的披着合法外衣的“粉色”壁垒。但笔者认为，我们不能绝对地把SA8000看作贸易壁垒，要持有选择接受的态度。
（二）我国企业履行社会责任还存在诸多问题。越来越多的企业意识到履行社会责任的重要性并积极参与到履行社会责任中来，但仍有部分企业无视社会责任，追求高利润仍是经营的至高目标，劳工权益得不到保护，“血汗工厂”的场面仍屡见不鲜。
目前，企业社会责任在我国发展过程中主要存在以下两方面问题：一方面企业内部的社会责任问题日益突出，导致生产环境、劳工问题已经引起国际社会的普遍关注；另一方面部分在华企业包括跨国公司盲目追求利润最大化，造成了对环境的严重破坏和自然资源的无度挥霍。1993年11月，深圳致丽玩具厂由于管理不善、工作环境恶劣导致生产车间发生特大火灾，数百名员工伤亡。如果有一天我国开始认真施行劳动法与环保法，WAL-MART（沃尔玛）就会撤离中国而转向孟加拉国和洪都拉斯。
近年来，国内有关部门在研究企业社会责任方面的课题时发现，我国绝大部分企业由于对企业社会责任标准（SA8000标准体系）认识不足，常常感到无所适从，特别是一些出口加工型企业，更是受到相当大的压力。过去一些国内企业过分注重经济利益，以牺牲员工部分权益来降低成本，从而取得市场竞争优势。特别是在某些沿海出口加工企业，出现了大量使用童工、强制劳动、克扣工资以及工作环境恶劣等影响工人身心健康的情况。据2004年中华全国总工会对广东外资企业的一项调查显示：有1/4以上的员工不能按时领取工资，近一半的员工被迫每天工作8小时以上；约62%的员工一周工作7天，1/5的员工曾受到身体或精神上的骚扰，半数以上员工的收入低于最低工资标准。SA8000认证给以牺牲员工权益来获取低成本的企业敲响了警钟：企业追求利润最大化的同时，必须兼顾其社会责任。
四、政府推动：强化企业社会责任意识
“企业作为社会‘私人领域’的治理主体，履行企业社会责任的主体在于企业，但企业实施社会责任的环境因素，也对企业社会责任管理产生重要影响，政府作为更是重要”。现阶段，我国企业在承担社会责任方面存在诸多问题的一个根本原因就在于，有关的法律、制度不完善，政府缺乏必要的管制和引导。虽然近来迫于国内国际各方面的压力，加之管理理念的日益成熟，企业愿意在一定程度上承担社会责任，但更多的是把它当作一种追求经济利益的工具。例如，2004年8月20日，北京太子奶集团旗下的三家企业因未能如期兑现捐赠承诺，被中国妇女发展基金会告上法庭，太子奶集团方面坚持“未得到约定回报”，中国妇女基金会方面坚持“兑现捐赠是回报的前提”。不管最后输赢如何，企业太过于看重回报而被非营利性的中国妇女发展基金会告上法庭，已经为我们敲响了警钟。
必须要明确的是，政府在企业社会责任的角色定位只是掌舵而非划桨。即，政府只是在宏观方面进行政策性指导和调整，具体操作方面应该鼓励社会组织多样化地参与。（1）创造良好的法制环境。当前，我国企业履行社会责任的现状不容乐观与我国的有关法律法规不完善有很大关系，因此要尽快建立与之相适应的法律法规，使企业的一切行为处于法律法规范围之内；（2）政府依据法律规定对企业在履行社会责任、追求社会目标方面的表现进行监察、督促、制约与评价。树立政府服务者的观念，严格依法整治不正之风，做到执法必严，违法必究；（3）创造良好的社会环境。政府要营造有利于企业履行社会责任的外部环境，鼓励其履行社会责任，要为企业履行社会责任提供广泛而优良的公共服务；（4）政府要尽快建立适合我国企业的社会责任标准；（5）全面提高企业管理层素质。
五、社会意义：企业责任与社会和谐
企业社会责任运动的兴起对于我国社会发展进程有着重大现实意义，主要体现在建设和谐社会方面。胡锦涛同志精辟地概括了社会主义和谐社会的内涵和特征，即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。企业是社会系统的有机组成部分，是社会财富的创造者，是社会进步的推动者；企业和谐是社会和谐的重要基础，推行企业社会责任对于构建和谐社会发挥着重要的基础作用：（1）有利于国民经济发展和市场体制完善；（2）有利于完善上层建筑，和谐社会关系；（3）有利于和谐人与自然的关系。
总之，在全球化背景下的政府、企业与社会的关系中，企业社会责任在我国的发展应该是多方面力量共同努力、协调的结果，其中政府扮演了关键的角色，起到了核心主导性作用。随着我国经济和社会的发展，我国企业必须履行社会责任，这是改革经营管理方式的需要，是促进经济与社会协调发展的必然。SA8000，发达国家需要，改革和发展中的我国更需要，政府、企业与社会应携手并进，共商对策，积极应对。■ |
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