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经济/产业

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首页/本刊文章/第340期/市场/贸易/正文

发布时间

2008/3/1

作者

□文/运 琦 徐 丹

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1139 次

自由竞争时期贸易体制分析
  19世纪的产业革命给予了国际贸易新的含义,使国际贸易得到了飞速的发展。国际贸易的发展必然会相应地改变国际体系、改变市场与国家的关系。
  一、自由贸易体制的兴起
  作为工业革命的发源地,英国在世界范围内的国际贸易中占据无可比拟的优势地位,它拥有最完善的运输系统、最先进的生产设备,因此它自然成为了国际贸易的中心。当时,英国的居民占世界人口不到2%,但英国的进出口贸易和过境贸易加起来占到世界贸易额20%左右,英国也是从贸易中获益最多的国家。这些收益使英国人认识到了国际贸易的甜头,因此自然支持自由贸易在世界范围的发展。但是,对于自由贸易,其他欧洲国家和美洲国家的态度是不确定的。一方面他们希望借自由贸易拓展对自己有利的东方贸易;另一方面又担心价格低廉的英国商品占领自己的国内市场或把自己的商品挤出东方市场。而此时,亚非地区的国家还没有深刻体会到国际贸易根本的变化,仍然坚持以往管理小额奢侈品的贸易政策。
  综合看来,虽然国际贸易在17~18世纪获得了突破性的进展,但是却没有明确的政策保障,积极持自由贸易的国家只有英国,其他国家仍抱着半信半疑的态度。
  随着工业革命的进一步发展,英国在国际贸易中获得的好处也越来越大,但是由于保护主义政策的存在,英国的工业生产能力虽然不断提高,但难以进入国外市场,出口增长缓慢。而且,在工业革命的不断发展中,英国资产阶级在国内的政治地位不断上升,作为资产阶级的代表李嘉图的比较优势论分析了国际贸易的规律,证明英国参与国际贸易和国际分工是对国家有利的。在这个理论旗帜的带领下,支持自由贸易的力量集合起来,在19世纪初开始着手废除原来实行的保护贸易政策,逐步实行自由贸易政策。1813年和1833年英国废除了东印度公司对印度和中国的贸易垄断权。19世纪二十年代,英国与各主要国家订立了互惠关税协定,降低了工业品的进口关税率,取消了丝织品进口禁令,废除了机器的输出限制;1846年废除了谷物法;1849年废除了航海法;到了1860年,基本消除了贸易保护主义的最后残余,并在这一年,同法国签订了“科布登-薛瓦利”条约,又称英法通商条约,规定了两国互相最惠国等待遇,减免双方重要商品的关税。随后,英国又同许多国家订立了带有自由贸易性质的通商条约,这标志着英国从一个实行贸易保护主义的国家转向了实行开放自由贸易的国家。
  英国选择了自由贸易也就确定了现代国际贸易体系的基调,作为当时世界上经济最强大、技术最先进的国家,它通过两种方式把其他国家纳入了这个贸易体系中。首先对欧洲其他国家和美国,英国是一个引导者的角色。欧美各国都希望进入英国市场,获得英国技术,而英国以降低关税、支持自由贸易为前提吸引这些国家接受自由贸易政策。由于英国市场的力量很大,超过了其他国家保护国内市场的本能,欧洲市场先后同英国达成了削减关税、支持自由贸易的协定。同时,这些国家也相继发生了工业革命,资产阶级的力量也有所强大,要求自由贸易的呼声也在增大了,因此在内部要求和外部的引导下,这些国家都加入了贸易自由的行列。同时,英国依靠军事技术优势,以武力迫使亚非国家接受他的贸易政策。它在非洲和东南亚沿海建立了一系列殖民地,以控制商路和东方市场,并对印度和中国发动了大规模的侵略战争,企图打开两国的庞大市场。
  可以说,工业革命为英国的发展提供了基础,给予英国发展产生的工业主义为其他资本主义国家所效仿,带动了世界性的工业革命,这种经济上的变革为国际贸易自由化带来了动力,最终形成了世界范围内的自由贸易体制。
  二、自由贸易体制的瓦解
  这一时期形成的自由贸易体制为世界贸易的发展扫清了障碍,国际贸易获得了空前的发展。1800年~1913年人均世界贸易值以每十年33%的速度增长,贸易的增长速度首次超过了世界生产增长速度,这说明国际贸易已经成为经济增长的关键因素。因此,很多人相信这种经济贸易上的相互依存会使各国在制定对外政策时更加客观、仔细权衡彼此的利益,有利于消除国家间的矛盾和冲突。可是,实际上此时的自由贸易体制并不牢固,缺乏政治基础和思想支持。
  1、此时的自由贸易体制政治基础非常薄弱,各国国内与国际上都是如此。此时的国际贸易不是互利的,亚非国家是单纯的受损国,英国是最大的收益国。部分欧洲国家在接受自由贸易时也是三心二意且基于一定的政治目的。例如,法国在签订通商条约时主要是因为当时拿破仑三世打算攻打奥匈帝国,迫使其退出意大利,而英国一直反对法国动武,法皇就以同意以互相降低关税为代价,换取英国人的默许。
  2、自由贸易促进了资本主义经济的发展,但也加剧了各国经济实力不平衡现象。英国从19世纪初的领先地位滑落,经济实力大不如前,德国和美国的工农业部门奋起直追,实力有了很大提高。世界范围内,经济力量最强的国家采取的政策往往起到风向标的作用,而在19世纪初,美、德和英国的贸易政策有明显差异,英国仍然坚定支持自由贸易;在德国和美国内部,支持民族主义经济的实力非常强大。对于这两个国家来说,发展国内刚刚起步的工业是最重要的和有长远利益的,那么保护贸易政策比自由贸易政策更为适合,更有意义。因此,美国和德国在贸易政策上更倾向于保护贸易政策,这种倾向性也传达给了其他国家。
  3、自由贸易理论的思想基础受到了冲击。作为自由贸易的理论基础,比较优势论面临着强有力的思想挑战,德国学者李斯特的保护幼稚工业理论和美国财政部长汉密尔顿的报告都主张德国和美国实行贸易保护政策。并且在政治经济学界,很多人认为前所未有的经济进步不应归功于自由贸易体制,认为这是国家领导维护本国利益的结果或是民族竞争力提升的表现。
  4、资本主义国家在工业上的进步。资本的不断集中导致了市场上无产者不断增加,无产者的扩大威胁了全社会的稳定,为解决这种工业进步与社会公平的矛盾,资本主义国家不得不调整原来的社会政策。通过国家出面保障工人阶级的基本福利需要,解决工人就业和保障,缓解社会阶级矛盾。但是国家又不能损害资产阶级的利益,所以只有保障本国企业在国际市场上获得稳定增长的市场份额,通过出口的扩大来保持国内的就业和经济增长,帮助企业增强竞争力、保障工人阶级的福利。因此,提高关税,独占海外商品与原料市场成为赢得竞争、保证本国福利的重要手段。

  自由竞争时期的自由贸易体制缺乏稳固的政治基础,又没有可靠的思想保证,受到国内阶级压力的挑战,因此国家间相互依存的贸易关系受到了很大的威胁,国际经济关系趋于紧张。从19世纪七十年代后期开始,除英国之外,几乎所有发达的资本主义国家纷纷提高关税,对来自海外的工业竞争施加限制,同时各资本主义国家大大强化了海外殖民。这样,贸易保护主义在19世纪末到20世纪初,成为世界主要资本主义国家普遍采纳的对外经济思想,自由贸易体制名存实亡。19世纪七十年代后,资本主义从自由竞争阶段过渡到垄断阶段,资本主义国家的垄断资本需要大量的源源不断的原料供应,同时又需要销售大量商品的世界市场和投资场所来排挤竞争对手、保持自己的竞争实力。在这种背景下,第一次世界大战爆发了,自由贸易体制也宣告瓦解了。■
 
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