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一、会计信息失真及其危害
会计信息是一种反映企业主体价值运动的经济信息，是对经济事项的数量说明，是会计信息系统的产出结果。其作用首先表现为反映企业生产经营状况及其财务状况，使各方利益相关者得以据之判断和权衡得失，做出恰当的预测、决策，并采取相应的控制措施；其次表现为商业语言，使国内外经济交往的各方能够相互沟通和理解；再次是国家宏观调控的重要资料和市场经济秩序、尤其是资本市场秩序的基石。正是由于会计信息在现代企业管理和经济生活中具有如此举足轻重的作用，所以才引起人们对会计信息的广泛关注。
所谓会计信息失真是指由于会计信息的不对称，使会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则，不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。会计信息失真，造成国有资产流失、国家税收减少、影响国家宏观调控及社会经济资源配置、扰乱社会经济秩序、削弱会计的管理职能，危害十分严重。
（一）传递错误的会计信息，误导经济行为。从微观角度看，会计信息影响企业生产经营活动的各个环节，包含投资、筹资、生产、销售、利润分配等。如，一项投资项目决策，要建立在对过去经济业务数据的分析之上，若采用的会计资料虚增了投资额或虚增了成本，使利润率降低，甚至出现亏损，企业必然会放弃这一项目，失去应有的投资机会。反之，一份实际不可行的论证报告在虚假会计信息的掩盖下则会通过立项。在日常经济生活中，投资机会的丧失，股票市场上的投机，出现的重复、盲目建设，新上项目的亏损等，都与之不无关系。从宏观角度看，会计信息的失真可能会造成有偏差的甚至错误的社会经济政策的出台，带来一系列的社会经济问题。
（二）影响国家宏观经济管理和调控政策的产生。企业的会计信息虚假，使原本有利润的企业成了亏损，使许多企业的营业额被人为降低或纳税时间被延期等，造成国家对企业应征的税款被大量偷逃，税款不能足额、及时入库，造成国家机器不能正常运转，势必影响国家宏观经济管理。国家调控政策的产生也是建立在众多会计主体的会计信息统计数据基础之上的，如果有相当多的企业会计信息存在失真现象，那么也势必造成偏差甚至错误的调控政策出台，从而带来严重的社会后果。
（三）滋生腐败和诱发经济犯罪。会计信息失真的一些问题，如隐瞒收入、虚列成本、私设“小金库”等。这些行为必然造成众多企业领导把企业当作自己的“钱袋子”，自家的后花园，随意支取，任意挥霍。因此，失真的会计信息还是滋生腐败和诱发经济犯罪的温床。
盘点会计信息失真的现状及危害性，分析其形成原因，并研究行之有效的对策，已成为当前会计管理工作中亟待解决的一项重要内容。
二、治理会计信息失真的对策
会计信息失真的原因是多方面的，既有法制不健全、制度不完善等宏观因素，也有会计基础工作薄弱、会计人员业务能力差、道德素质不高、企业管理制度落实不严以及企业片面追求自身利益等微观因素。因此，政府与企业应该携手从以下方面着手治理会计信息失真问题。
（一）认真学习、贯彻和执行新《会计法》及《企业会计准则》，加快新的立法进程。近年来，我国虽然颁布了一系列财经法规，初步解决了无法可依的状况，而且在《会计法》、《税收征管法》中也写进了对提供虚假信息予以制裁的条款，但对有关法规的宣传工作做得不够。只有广泛宣传《会计法》、《税收征管法》等有关法规，使企业法人和单位领导知法、懂法和守法，只要他们能遵纪守法并组织财务人员认真学习、提高认识、增强法制观念，解决会计信息失真的问题才能有效缓解。另外，为适应社会发展的需要，应加快新的立法进程，在《会计法》中对违法的金额和对单位领导人和会计主管的处罚都应予以明确的量化，以提高实际工作中的可操作性；在《会计法》法律责任中的对提供虚假信息的处罚中还应写进民事赔偿的条款。就像吴官正在纪检监察干部培训班上的讲话那样：要让腐败分子“政治上身败名裂、经济上倾家荡产、思想上后悔莫及”。在《会计法》中写进民事赔偿的条款也有异曲同工之效，其作用就是大幅增加个人违法成本，起到一种经济上的震慑作用，以达到消除会计信息失真的现象。
（二）加强对社会审计机构的监管力度和转变其设立的组织形式。会计师事务所等中介机构在社会主义市场经济中发挥着重要作用，其执业质量关系到国家和社会公众的利益。但目前注册会计师行业的执业质量离市场经济的要求还有一定差距，需要政府部门进一步加大监管力度。财政部门只有加大对违法违规会计师事务所和注册会计师的查处力度，整顿和规范会计服务市场秩序，使其真正成为独立、客观、公正和社会公众信得过的中介行业，才能有效维护会计信息的真实性和准确性。另外，我国的注册会计师行业起步较晚，目前我国的多数会计师事务所为有限责任。在这一企业体制下，会计师事务所实际承担的风险远远小于它所需要承担的风险，事务所出具的虚假审计报告给股东们造成的损失是会计师事务所本身所拥有的资产远不能补偿的。由于收益和风险存在着极大的不对称性，事务所在风险和收益之间充分权衡后，往往都是选择了后者。要想真正使会计师事务所发挥应有的监督作用，就需将会计师事务所的设立体制从有限责任向个人需承担无限责任的合伙制方面转变。
（三）制定合理的激励措施，以消除经营者的违规动机。一是完善业绩评价机制。目前，许多企业对经营管理者的业绩评价基本都是财务指标，这必然助长经营管理者粉饰自己公司的财务报表。因此，应对现行的业绩评价进行改革和完善，把经营者的工资、奖金等激励与企业产出、实际经营情况等有机地结合起来。二是改革现有管理人员的薪酬制度。除采取奖金、利润分成、工资与利润水平挂钩、工资与股票价格挂钩等多种激励形式外，还应该建立对企业管理者的长期激励机制，如年薪制、股票期权与分享制等，以减少企业管理者为了眼前的一些利益而操纵会计信息的短期行为。三是制定合理的非物质激励。按照马斯洛的需求层次理论，人们在物质需求得到满足后，精神需求将成为新的激励因素。因此，对于企业的管理者而言，当物资和职位需求得到满足后，包括社会地位、自我成就感等精神方面的需求便成为其继续努力工作的新动力。
（四）加强会计队伍建设，提高会计人员业务素质。会计人员是企业会计信息的加工者，企业只有通过持续的业务培训和建立网上交流沟通平台，使会计人员业务技能水平真正得到提高、会计专业知识变得丰富扎实，才能正确处理各种复杂的会计业务，才能为企业的所有者、经营者和债权人提供准确、及时、真实、有用的会计信息；反之，会计人员业务素质差，就难以适应现代企业的迅猛发展、难以处理比较复杂的会计业务，因此努力提高会计人员的业务素质是每个企业常抓不懈的事情。
（五）加强会计人员职业道德教育，提升会计人员职业道德水平。会计职业道德教育是提高会计职业道德水平的重要方式和手段，也是提高会计职业道德水平的重要途径。在开展会计人员职业道德教育的过程中，要结合最近胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”道德标准，以及朱镕基对会计人员提出的“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的基本会计职业道德要求，坚持正面教育和反面教育并重的方针。在进行正面教育时，要运用正面典型进行示范教育，大力宣传爱岗敬业、坚持原则、诚实守信、热情服务的会计人员，增强会计人员的荣辱观及恪守会计职业道德的信心和决心。在进行反面教育时，要运用反面典型进行直观、具体的警示教育，使会计人员从中吸取教训，洁身自爱，做到自重、自省、自警、自律。■ |
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