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咨询业，是第三产业中以提供咨询服务为营业方向的行业总称，是一种智力型和知识型行业。咨询业广泛服务于社会的各个领域，为其提供现代科技的高智力服务，能够提供决策依据但不是决策。咨询企业针对委托客户的需求进行独立、客观的研究，与客户进行协作，致力于提供客户需要的服务。咨询服务的提供以收集、处理大量与客户需求有关的信息为基础，有较高的专业性，需要有专业素质的人员从事。随着经济的发展和社会分工的扩大，咨询业越来越成为经济发展中重要的一环，从企业的市场分析，到战略决策，从一般的小企业，到大型企业，以及政府都越来越需要专业的机构来辅助决策。咨询业能够为政府决策提供科学依据，解决企业发展中出现的问题，为企业带来生机，为宏观国民经济发展提供支持。
一、我国咨询业现状
我国咨询业从上世纪八十年代初开始出现到现在，在这20年中得到了长足发展。截至2004年末，无论是从企业个数，还是从就业人数和资产收入指标来看，我国咨询的总量增长是很快的。据统计，2004年末我国咨询行业法人单位数达到62，252个，比1996年增加37，000多个，增长近1.5倍；其中，有25，409个单位成立于2003年和2004年。全行业就业人员达到62.9万人，比1996年增加约30万人，增长94.7%；其中，2003年和2004年新增18.5万人。全行业拥有固定资产原值达到458亿元，全年实现总收入715亿元；其中，企业和企业化管理的事业单位拥有固定资产原值和实现总收入分别为415亿元和675亿元。有关调查分析表明，我国咨询企业具有平均规模小、运作灵活的特点。2004年末全行业19人以下的企业50，018个，占全行业企业总数的89.2%。其中，7人及以下的企业35，903个，占全行业企业总数的64%；8～19人的企业14，115个，占全行业企业总数的25.2%。此外，全行业企业平均就业人员约为10人，仅为全国二三产业企业就业人员平均水平的1/4。
二、我国咨询业的发展潜力
国内咨询市场的潜力主要表现在以下三个方面：其一，咨询业现有客户的潜在需求巨大，现在咨询业的服务方向和范围还很有限，有很多潜在需求没有得到开发；其二，咨询业的潜在客户众多，随着经济的发展和社会体系得完善，咨询业的作用将越来越突出，进行咨询的企业也将会越来越多；其三，政府作为咨询业的一个重要客户，也将会成为咨询市场的重要部分。
我国的咨询市场潜力是巨大的，这对我国咨询业来说是一个好的信号，但是我们也必须看到，国外的咨询公司也正在盯紧我国市场，咨询业全球20强都已进军我国。国外的咨询公司在行业管理体系、行业成熟度、咨询方法体系等方面都比国内的咨询公司先进很多，也都有着非常丰富的案例经验。相比于国外的咨询公司，国内的咨询业有着自身的优势：第一，国内的咨询业可以利用引进、合资或者购并等多种形式，吸收国外咨询业在发展中积累的经验，为我所用，得到更快、更健康的发展；第二，政府逐渐调整和完善咨询业的政策，给咨询业一些如税收等资金上的支持，并且政府本身就是咨询业的一个大客户，支持咨询业发展最直接的方式就是增加交给咨询业的业务，为咨询业发展提供空间；第三，国内的咨询业对国内资源比较熟悉，对于我国企业的成长环境还有国内的经济数据等都比较了解。可见，我国国内的咨询行业虽然面临着国外咨询机构的巨大挑战，但是其本身也有着巨大的优势。
三、我国咨询业中的问题
第一，潜在客户的咨询意识较差，需求尚待引导。由于我国的咨询行业是大跨步式的前进，使咨询业的客户——企业和政府的咨询意识都没有跟上咨询业发展的步伐。大环境上客户缺少主动咨询的意识，对咨询的主动需求较小，这从一定程度上制约了咨询业的快速发展。
第二，国内咨询市场尚不完善，还存在许多不足之处。其中一方面表现为咨询业潜在客户的咨询意识较差，市场潜力未得到完全激发；另一方面表现在部分客户认为咨询只是走走过场，没有真正重视咨询的意义，而部分客户则认为咨询就是全部，认为咨询公司会为自己解决所有的问题，从而太过依赖咨询。
第三，国家对咨询业的支持不足，与国外有很大差距。这主要表现在没有对咨询业给予足够的政策支持和资金支持。
第四，国内咨询公司大部分规模小，没有形成规模效益。咨询公司规模过小、数量过多，增加了咨询行业的管理难度，并且也限制了这部分咨询公司进行咨询服务的范围，特别是咨询服务的规模范围，把自己限制在了小型的咨询项目上，无力承担一些盈利丰厚，对大型企业、国家经济或者政府决策有重要意义的、规模较大的咨询项目。
第五，咨询业中人才素质参差不齐，整体水平偏低，咨询公司中人员结构存在很多不合理现象。咨询业对于人员专业素质要求很高。比如，美国兰德公司在1974年时，1，000名从业人员中有500名专家，在这500名专家中有200名博士、178名硕士。可见，国外咨询机构中人员素质平均水平是很高的，这是国外咨询业取得成功的一个很重要的因素。相比于国外的咨询机构，我国的咨询公司则显得脆弱的多，并且由于国外的咨询公司采取了本土化策略，提供优厚的待遇，挖走了我国咨询行业中不少人才，使国内咨询业人才上面临严峻的挑战。
四、我国咨询业发展对策
第一，国家要对咨询业进行政策扶持。国家应制定切实可行的政策来鼓励咨询业的发展，把咨询业真正作为一个重点行业来抓，使咨询业在全国范围内受到重视，能够巨大地促进咨询业的发展。
第二，除了政策上的扶持，国家还应给咨询业资金上的优惠。财政上加大对咨询业的投入，对一些对重要企业或者国民经济做出重要贡献的咨询公司进行奖励，税收上给予咨询公司实际的优惠。
第三，增强咨询客体的咨询意识。发展咨询业，观念意识先行，必须要更新咨询客体的咨询观念，增强社会咨询意识。通过政府对咨询业的支持、引导和激励，通过示范和案例等方式介绍咨询服务在经济社会发展中的作用，让企业和企业家更多地了解咨询的价值，强化社会咨询意识。
第四，尽快制定对咨询人员的认证标准、考核标准。咨询业要获得很好的发展，就一定要走质量之路，必须提高咨询业的服务质量，而服务质量的提高，则有赖于咨询企业从业人员的专业素质如何。通过制定一系列咨询人员的认证标准，使进入咨询市场内的从业人员都是符合一定要求的专业人员，这样可以避免一些专业素质不达标的从业人员提供质量低劣的咨询服务。
第五，整个咨询行业要推行联营方式，获取规模效益。我国咨询业的一个重大问题就是规模过小，大量的咨询公司面对巨大的市场潜力却没有足够的资源和能力去盈利。推行联营的方式，或者采取合作兼并的方式来扩大咨询公司的规模，可以使咨询公司所掌握的资源得到有效的汇聚，扩大咨询公司的咨询方向、咨询范围和咨询规模，以此来获取咨询行业的规模效益。
第六，提高服务质量。加大咨询服务的营销力度，并在建立质量意识和营销意识的基础上，建立长期的发展战略，提高自己的服务质量，增强自身的生命力，然后把自己展示出来，一步一步成长壮大。■ |
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