| 联系我们 |
 |
合作经济与科技杂志社
地址：石家庄市建设南大街21号
邮编：050011
电话：0311-86049879 |
|
|
| 经济/产业 |
玩具是一个产业关联度较强，具有较长产业链的行业。而中国是世界玩具最大生产国，规模以上玩具企业1，304家，制造了全球75%左右的玩具，其中三资企业仍占据着行业的主导地位。近几年，在国外玩具召回事件、人民币升值、原材料涨价、国外要求日益严格等诸多不利因素的影响下，广东玩具出口增长步伐明显放缓。据广州海关统计，2008年一季度广东玩具出口10亿美元，比上年同期仅增长4.8%，比上年同期29.5%的增幅回落24.7个百分点。中山作为广东加工贸易企业比较集中的地区，加工贸易发达，玩具出口量一直呈逐年增长态势，特别是2000～2003年，每年以超过30%的速度增长，但2004年以来，玩具出口增长也开始转缓。
一、中山地区玩具出口现状
受国际大气候和国内经济政策及各种客观因素的影响，中山地区玩具出口近年来呈现出如下特点：
一是出口批次、数量增长较大，特别是出口数量增幅较大。根据中山市出入境检验检疫局有关数据显示，仅2006年中山局共检验出口玩具39，194批，数量1，357，834，864个，批次、数量比上年同期分别提高11.8%、31.5%。
二是出口总金额增长幅度很小。2006年中山局共检验出口玩具金额36，143.44万美元，比上年同期仅提高1.1%。
三是不合格检出率提高了。发现不合格出口玩具13批，金额584，930美元，不合格检出率比上年同期提高了5.3%。国外退货2批，其中一批数量为568箱，货值4，260美元，另外一批数量为9，132个，货值464，088.24港元，出口国别都是美国。
二、中山地区玩具出口现状原因分析
（一）受现阶段世界经济贸易发展新特点的影响
1、经济全球化进入双向互动时期。进入新世纪以来，经济全球化开始呈现新的特征，这就是在世界各国、各经济体之间双向互动。这种双向互动表现为：一个国家既利用外资又对外投资；既出口商品又进口商品；既承接产业转移又对外转移产业；既对外开放本国市场又要求他国对本国开放市场，等等。在这种双向互动的经济全球化进程中，正在涌动着一种新的发展趋势：国际贸易格局由产业间贸易向产业内贸易转变。产业内贸易的发展，是经济发达、技术进步、结构优化、竞争能力强的表现。
2、区域贸易自由化掀起新一轮高潮。由于多边贸易谈判受阻，近年来区域贸易自由化再度风生水起。截至2006年10月，全球向世界贸易组织通报的已建成的自贸区达到214个。迄今，我国已经建设和正在建设的自贸区也已有11个，涉及28个国家和地区，涵盖对外贸易总额的1/4。因此，如何用好这些自贸区优惠安排以促进我国开放型经济的可持续发展，是政府和企业共同面临的课题。
3、国际经济竞争由硬变软。首先，货物贸易向服务贸易转变。1980～2005年间，世界服务贸易出口额从3，650亿美元扩大到24，147亿美元，占世界货物贸易出口的比重从14.3%增长到近20%。此外，技术贸易发展加速，排放贸易开始起步。其次，关税壁垒向非关税壁垒转变。尤其是TBT、SPS等技术性贸易措施对国际贸易产生越来越重要的影响。再次，价格竞争向品牌、标准、社会责任竞争转变。国际市场竞争已然进入品牌圈地时代。国际贸易正在由卖产品向卖服务、由卖品牌向卖标准深化。履行社会责任成为企业增强核心竞争能力和永续发展能力的一条根本性途径。最后，企业管理由战术管理向战略管理转变。战略管理的重点在于，培育核心竞争力和风险防范能力。
（二）国外门槛越来越高，使部分中小企业无法跨越。进入新世纪，特别是近两年来，国际贸易摩擦纵横交织、频繁发生。这些摩擦，既有行政层面的（如“两反两保”调查、337知识产权调查等），又有司法层面的（如反垄断诉讼、WTO争端诉讼等）；既有制度层面的（如美国对我国人民币汇率、知识产权保护的异议与不满等），又有政策层面的（如美国对我银行呆坏账核销政策的非议以及限制高端技术对华出口等）；既有标准层面的（如各种技术标准、安全标准、生态标准等），又有社会层面的（如企业社会责任（CSR）要求等）。各种形式的摩擦交织在一起，多发、并发且彼此不断消长。
中山玩具企业不但要承受退货风险，还不断受到绿色贸易壁垒的冲击。如，根据2006年7月1日生效的ROHS指令规定，出口欧盟的电子玩具产品铅、汞、镉等6种有害物质含量一律不得超标。2006年10月16日，我国有关部门和欧盟达成了《更安全玩具路线图》协议，这一协议要求玩具安全标准达到一些医疗产品的卫生和安全标准。美国旧金山市政府关于禁止在旧金山及其所属乡镇销售含有邻苯二甲酸盐和双酚A的玩具和儿童护理用品的法令，并于2006年12月1日实施。已经执行的欧盟新法规，则限制在儿童玩具中使用包括邻苯二甲酸二乙酯在内的六种成分，含量不得超过百分之一，不然将不得在欧盟市场出售。日本、欧盟对中国玩具进行抽查，并定期发布预警通报，一旦遭预警通报，类似产品都将被禁止销售等。
（三）原材料、劳动力成本暴涨。据企业反映，产品中大量使用的橡胶粒由原来的7.7～8.3元/kg涨到现在的15.3～16元/kg；五金价格也大幅上涨。但外商对2008年以来原材料暴涨的事实视而不见，把价格压得很低，但因为签订的是固定价格合同，因此不少生产厂家只能硬吞苦果。当然，还有主观原因，如产品档次不高、缺乏竞争力等种种因素制约了中山玩具出口增长。
玩具属于劳动密集型加工贸易企业，曾在珠三角经济的腾飞中扮演过重要角色，但现阶段的发展形式却不容乐观。劳动力成本优势是支撑加工贸易发展的动力，而根据有关政策，珠三角劳动工资水平在不断提高，使得劳动力成本上升，以前的这个成本优势正在渐渐失去。现在东莞和佛山的最低工资水平为690元，广州和深圳则达到790元和890元。按照劳动和社会保障部的要求，各地区的最低工资标准每两年要调整一次，而且珠三角的最低工资标准将会加入三险一金。在此标准下，再过3～5年，珠三角地区的最低工资将达到800～1，000元，而实际上加工贸易企业的加工费增长幅度远远达不到工资标准的增长幅度，珠三角的劳动力成本优势也将逐渐消失。目前，印度、越南、泰国、柬埔寨等其他亚洲国家均加大了开放力度，将引发新一轮的投资热潮。尤其是印度和越南，他们不但吸取了我国改革开放政策的精华，而且同样具有丰富而低廉的劳动力资源，这些国家对于投资者来说，是一个赚取最高利润>利润额的新选择。亚洲其他国家的全面开放，对于我国的加工贸易来说，是个不小的挑战。
（四）企业缺乏长远经营意识，对质量安全重视不足。根据检验检疫部门的资料显示，出口玩具不合格的主要表现是：一是包装上缺乏年龄标识、警告语标识，电子玩具的电池盒中没有永久性电压标识和婴儿学行车没有成人组装玩具的标识语；二是产品外观不良，表面有污迹、刮花；三是塑料袋或塑料薄膜厚度达不到标准要求；四是玩具上的塑料贴纸等小物体轻易被撕下；五是油漆重金属含量超标。不合格产品的企业主要为一些新办或者管理比较落后、检测条件尚未完善的中小型企业。分析其原因，主要有以下几个方面：一是部分企业管理机制落后、管理水平低，与企业的发展状况和激烈的市场竞争形势不相适应；二是玩具生产比较集中的地区，存在企业之间不正当竞争行为，为了压低价格、降低生产成本，采用劣质原辅材料，造成质量低下；三是个别获证企业存在“许可证到手，质量管理到头”的松劲思想，产品质量难以保证；四是部分企业的设计人员、检验人员对国际标准及相关国家的法律、法规等强制性规定，缺乏全面准确的把握，产品存在安全卫生质量隐患，经营中只考虑眼前利益，不考虑企业的长远发展。
三、对策建议
（一）政府有关部门应加大对玩具等加工贸易企业转型发展的扶持力度，加强部门联动，及时了解企业动态，为企业排忧解难。1、帮助企业提高检验人员的检验监督水平，从检验技术上给予大力支持，以保证出口玩具生产过程中的关键控制点得到有效监督，各项产品安全性能符合相关标准要求；积极在质量管理体系比较完善的企业中实施检验监管新模式，使产品质量得到有效保证。2、发挥政府及相关部门的信息优势、技术优势，为企业提供服务。3、加强对企业有关人员的培训与管理。在培训形式上采取定期与不定期相结合的办法；在培训内容上注意使用新标准、新办法并结合欧美新标准进行宣传和讲解。4、加强许可证管理和后续监督管理工作。5、密切关注国外的禁令，帮助企业积极应对，及时调整生产和销售，避害趋利。
（二）建立有效的质量管理体系，不断提高品牌意识。玩具生产企业应保证出口玩具的质量标准符合各国的最新要求，同时逐渐改变加工贸易的主导现状，走品牌创新的路子。我国的玩具在国际市场上有很大的竞争优势，加工贸易虽然标着“中国制造”，但品牌是别人的，我们赚到的只是一少部分。国际竞争除了价格，关键是企业还要有创新和优质的产品以及良好的售后服务，才能在市场上立于不败之地。众所周知，我国在世界玩具市场上仍是以低廉价格取胜，产品低廉的价格源自于国内低廉的劳动力，如果没有自主创新、技术含量高的品牌，势必逐渐退出国际舞台。出口产品是成本和质量的竞争，成本固然重要，但产品的质量更加重要。我国玩具出口七成以上属于来料加工或来样加工，这明显是为国外品牌打工。因此，应提高我国玩具产业的生产工艺，主动占领世界玩具产业的制高点，提升我国玩具产业的核心竞争力，打造我国玩具的自有品牌，才是我国玩具业的当务之急。
（三）适当提高产品出口价格，尽量减少中间商环节。从玩具企业的长远发展来看，打价格牌已经不是一种最行之有效的手段，对于质量过硬的产品来说，价格的合理提高，未必是其发展的障碍。2008年广交会上，大多数玩具出口企业的提价幅度在25%～30%之间，其中对欧出口提价幅度较对美出口提价幅度低。对美出口的提价幅度高达80%，有的强势出口企业更高达100%。据欢乐宝贝玩具实业有限公司罗建平介绍，一季度出口景况不佳，加上媒体说广交会第一期有参展商提前撤展，之前还非常担心第二期的情况。但景象大大出乎他的意料，人气旺了，专业观众多了，他们公司取得了一大批成交意向。而“欢乐宝贝”的提价幅度在30%～50%之间。事实表明，设计、功能有所创新和突破，价格贵一点，外商还是愿意接受的，如欢乐宝贝公司最新研发的带网BB方形床，提价50%，还是取得了外商的青睐。另外，越过多级销售环节，尽可能减少流通环节的利润损失，也不失为一种降低成本的有效途径。
（四）转型升级，提高行业竞争力。企业内部转型，给玩具企业带来了可以借鉴的启示。一是在经营模式上转型。比如，原来是加工型的企业，可以把加工型转成单纯的批发销售型。二是在销售上转型。根据客户对产品的需求，在品种上进行转型。有一个原来做出口生意的石材企业，在美元贬值后改做国内销售，现在运作得很不错。这是一个根据企业实际情况去理性应对的转型成功的例子。另外，对于自己有厂房和土地的小企业，如果确实竞争不过，难以维持，与其硬撑下去月月亏损，还不如将土地和厂房出租、转让出去，或者与大公司合并，减少损失，这也不失为一条出路。
中国现在约有2.86亿14岁以下儿童，儿童玩具市场极其广阔。同时，成年休闲益智玩具已经逐渐成为了一种潮流，每年蕴藏着巨大市场。国内市场的玩具约有3万多个品种，玩具产品主要包括：布和毛绒玩具、塑胶玩具、电子玩具、模型玩具、益智玩具等，其中又以毛绒玩具和儿童汽车为主的模型玩具最为畅销。随着我国经济的发展，我国城乡居民的消费支出中，玩具类支出始终保持着一个不断增长的良好势头。我国玩具市场正在伴随玩具要领的延伸、功能的拓展及消费群体的日益扩大，逐渐从温而不热的季节性、节日性的特定销售态势中走出来。
总之，我国加入世贸组织，执行国民待遇规则，外商必然涌入我国市场，国外玩具产品的到来，将使我国玩具市场发生巨大变化，竞争也会日趋激烈，我国玩具业必定要有一个重新整合的过程。中山的玩具企业转型升级已是必然，而企业的优胜劣汰反而会提升整个行业的竞争力，“阵痛”是产业升级过程当中的必然规律。正如一位企业家所说，危机和机会永远是一对孪生兄妹。■ |
|
|
|
