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作为企业的财务负责人，我有幸在2006年及2008年连续两次被大连市国税局直属税务分局聘请为税务监察员，使我感触很深。建设和谐社会离不开税收的财力支持。实现依法诚信纳税，需要纳税人与税务机关的共同努力，纳税人要严格按照国家税收法律规定，认真履行纳税义务；税务机关要坚持依法征税，营造良好的纳税环境。近年来，大连市国税直属税务分局与企业一起，努力为构建和谐税收征纳关系做了大量的工作。
一是转变观念和做法，税企关系得到了明显改善。长期以来，人们一直把税务机关与纳税人视为一对不可调和的矛盾。为了改变这种局面，国税直属分局要求全体干部牢固树立“鱼水”观念，密切双方征纳关系，明确纳税人不是税务部门的管理对象，而是服务对象；征纳关系不是“对抗”关系，而是“鱼水”关系，是相互依存的关系，是和谐共赢的关系。
服务理念变了，为纳税人服务成了国税干部的自觉行动。作为企业，接触新政策和新法规的途径要少一些，往往有些新政策不能及时了解，尤其是企业因为工作调整及人员流动等原因，办税人员经常会发生变化。这时，税收专管员总是热情地反复向新办税员讲解税收政策及相关规定。专管员经常通过电话或当面向企业了解公司的经营情况及商品范围，只要一有适合企业的新政策，总是在第一时间向企业宣传。由于他们良好的业务素质和极高的专业水平，使企业明确了纳税义务的同时，又掌握了如何履行纳税义务，为企业学法、守法创造了良好条件；同时，配合国家的产业政策，保障企业能及时享受到国家的各项税收优惠，并积极落实国家的各项减免税政策及出口退税政策，提高出口企业的国际市场竞争力。作为企业，也需经常主动向税务局通报企业的经营情况，积极加强与税务局的沟通，从而使税务局能在透彻了解企业经营情况的基础上，有针对性地对企业进行税收指导和跟踪服务。
二是依法治税，自觉接受纳税人的监督。多年来，市国税局直属分局积极拓宽监督渠道，每年都向纳税人、基层人员征求意见，落实政务公开，实行阳光行政。为了更好地接受社会监督，主动聘请了14名税收监察员。纳税人角色从被动纳税向主动监督税务人员执法的转变，真正体现了税务机关放下架子，相信纳税人，而且自觉接受社会监督。通过与国税直属局税务人员的近距离接触，真切感受到国税干部依法治税、工作之勤奋、工作态度之认真，刚性的执法在国税干部的工作中变成柔性的、人性的，他们表现出的良好职业道德风范，为我们企业做出了表率。
三是在优化服务、提高效率方面做了大量工作。近年来，国税直属分局为方便企业，实行“一站式”服务，即为纳税人提供税务登记、纳税申报、发票发售、税款征收、政策咨询等一条龙服务；全面推行网上申报、认证等更为方便简捷的申报，有效地降低了企业的办税成本。通过以上办法，提高了税务机关的工作效率，优化了服务结构，提高了服务质量。2007年下半年后，由于国家出口退税政策变动，许多商品的退税率被降低或取消，再加上汇率的变化以及国家银根紧缩政策等方面的影响，外贸企业的经营受到较大影响，有些公司已无法正常运转。国税直属分局的专管员们专门就此到企业了解情况，确保企业及时、准确地掌握退税政策，从源头上提高企业申报的准确率，要求企业充分利用系统提供的网上预审，将问题消除在萌芽状态。直属分局对内要求退税管理部门在提高退税质量和效率的前提下，不断改进单纯的“就单审单”出口退税管理模式，紧密结合工作实际，更新观念、抓住重点、科学管理，在规范和简化出口退税人工审核方面做了积极的探索，有效地克服了人员少、退税额大、单证量多等困难，确保了退税质量的提高、退税进度的大大加快，由以前审单需两个月或更长时间，缩短到目前的20个工作日，极大地缓解了企业的资金压力，为企业的发展提供了保证。■ |
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