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提要 本文选定合肥经济圈和皖江经济带为研究对象，从三次产业、工业和第三产业内部结构三个方面着手，应用相似系数指标，分析两大经济圈产业同构现状与变化，并提出对策。
关键词：产业同构；相关系数；趋同度
中图分类号：F12 文献标识码：A
一、概述
所谓产业同构化是指在各地区产业结构变动过程中不断出现和增强的区域间结构的高度相似趋势。这种产业结构相似性的增强使得资配置效率低下，严重影响着经济发展。产业同构化是目前国内各大经济区产业升级优化和彼此合作发展的瓶颈之一。
由于历史原因和现实生产生活过程中对新型消费品需求的同步化趋势、地区利益的客观存在等原因，产业结构趋同化现象在我国已是由来已久。产业同构究竟是利是弊？学界对此多有关注、多有评述。有学者认为，“同构化”加剧了各地区产业发展失衡，产业政策失效，新的结构断层不断出现，导致各地区经济“小而全”、“大而全”发展，形成产业保护、抑制竞争等，是长期困扰我国经济健康发展的现象。同构使高新技术产业风险加速集聚，有限的科技资源分散化，导致产业规模小、产业强度弱，难以形成有核心竞争力的高新技术产业。产业同构将导致大批企业生产能力放空、出口竞相压价、招商引资“政策倾销”、城市基础设施重复建设等问题。有人则乐观地认为，产业同构能促进地区间的产业分工，并进一步推进经济合作。产业结构的发展有其规律性，趋同能给不同地区间的产业与企业带来更多的协作机会，从而促进分工协作，等等。
这种产业同构现象引起了许多学者和政府管理部门的担忧，认为高度的产业同构将会使地区经济失去产业布局的层次性和互补性，提高地区间的竞争程度，造成各种经济资源和非经济资源的巨大浪费，也不利于地区之间优势互补和分工协作的发展，从而阻碍地区经济一体化的实现。产业同构使大量的生产能力放空和由此造成严重的资源浪费，使各地区都无法发挥自身的资源和地理环境优势，相互之间也无法实现区域性的分工和相应的协作。产业同构使可使用的资源分散投入，直接制约着企业技术装备水平的提高和产品高科技含量的升级，也严重制约着企业规模的扩大。在当今世界，企业规模很重要，缺乏规模优势就产生不了规模效益，因而增强不了竞争力。另外，产业同构直接影响国民经济总量均衡，破坏国民经济的正常运行。产业同构会导致过度竞争，打乱市场秩序，破坏社会生产力，阻碍社会生产发展。从安徽经济发展情况来看，两大经济圈刚显雏形，必定存在产业同构问题，因此正确地、及时、有效地分析两大经济圈之间的产业同构是保障安徽经济快速有效发展的未雨绸缪之举。
二、安徽两大经济区产业同构现状分析
为了全面地考察两大经济区之间产业结构的同构化程度，分别从三次产业、工业及第三产业内部结构三个角度着手，在考虑了数据的易得性和参考了有关学者的研究经验的基础上，构建用于产业同构化比较的指标体系。（表1）
根据《安徽统计年鉴2006》相关数据，采用目前使用比较普遍的联合国工业发展组织国际工业研究中心推荐的相关系数作为判断地区间产业同构的方法，其计算公式为：
Sn=■X■•X■■
式中，n=1，2，3，分别表示三次产业、工业和第三产业内部结构的相似系数；Xik为相比较两地区中i地区部门k的比重；Xjk为j地区部门k的比重；若Sij=1，表示两区域结构完全一致，Sij=0时，表示完全不同，若Sij＞0.5，表示两区域结构趋同度大，Sij＜0.5时，表示两区域结构趋同度小。
通过计算得到两大经济区中具有代表性的合肥和芜湖两个地区的产业结构相似系数为：S1=0.76，S2=0.84，S3=0.71。从整体上看，两个地区之间的三次产业、工业和第三产业内部结构的相似系数均大大超过了临界值0.5，这意味着其趋同度都很大，产业同构现象已经相当明显。
三、安徽两大经济区产业同构成因分析
针对安徽两大经济区产业同构的现象，根据安徽有关经济统计数据以及经济发展规划，笔者认为产业同构产生的原因主要有以下几个方面：
（一）两地区经济发展水平接近。一定的社会生产力将决定着社会经济发展水平，工业会随着社会经济的发展向高度化演变，相继出现重工业化、深加工化和技术集约化趋势，在相同的工业发展阶段表现出趋同的产业特征，导致了两地区产业的高度同构。社会生产力的不断发展，将促使地区间产业分工的不断深化，而产业分工的不断深化，必然提高社会生产力，实现资源配置的效率最大化。因此，产业分工的过程也就是各地区产业结构相互调整和相互协调的过程。从这个意义上说，产业同构既是一个必然的现象，也必将随着经济发展水平的提高而获得解决。
（二）两地区资源禀赋比较接近。从自然地理角度看，两区域资源禀赋表现出高度的相似性，这是其产业结构易于趋同的客观基础。另外，由于两地区自然条件、人文历史背景、文化传统、要素禀赋以及经济发展的初始条件、制约因素都高度相似，而且地理位置邻近，从而决定了地方政府在制定本地区发展战略和选择主导产业时必然会有相同或相似的主观倾向。这是因为，在我国当前地方分权化和市场化的双重机制作用下，各地方政府已经成为地方经济利益的当然代表，只有选择符合本地区资源禀赋和要素结构的发展战略才是一种理性行为。
（三）两地区市场开放程度相近。从市场主体层面看，随着市场开放程度的不断提高，在市场供需格局变化和经济管理体制改革深化的双重作用下，工业经济运行的微观基础逐步面向市场，企业行为在很大程度上受产业利润率所左右，地区间的产业结构开始更多地受市场的影响。同时，在利益机制的强化下，地理位置的毗邻、经济联系的紧密使得合肥与芜湖之间在产业经济发展方面开始了互相学习和模仿。对企业来说，只要某个产业、某个市场有利可图，都会竞相进入。近年来，两地区在政府和市场的双重作用下，出于对自身利益最大化的追求，纷纷进入了发展潜力较大的产业（比如汽车产业），使其产业结构相似系数与20世纪九十年代中期以前相比，处于一个相对较高的水平。
（四）两地区经济利益的竞争。追求地区利益导致地方政府竞争或许是产业同构深层次、本质的原因。目前，安徽两大经济区的经济竞争在性质上是在一个主权国家内部的区域经济竞争。但是，由于中国正处于经济体制转轨时期，在市场利益主体和竞争主体方面形成了两个独特的层面：一是企业主体，其中包括大量参与竞争的国有企业和国有控股企业，它们主要是听命于地方政府的行政决策；二是地方政府主体，目前其职能十分广泛和复杂，在一定程度上也是市场利益主体和竞争主体。由于地方政府行为本质上是一种具有行政垄断特征的企业行为，或者是一种“准市场化”行为。因此，这种制度结构下的市场竞争，必然导致区域利益独立决策前提下区域之间的盲目竞争，从而导致产业同构现象的存在。
四、安徽两大经济区产业同构的影响与对策
（一）两大经济区产业同构的影响。关于产业同构对地区经济一体化的影响，存在两种截然不同的观点：一种观点认为，严重的产业同构已经成为地区经济一体化的障碍；另一种观点则认为，产业同构是不同地区得以形成一个经济区域的基础，也是实现地区经济一体化的基础。对于安徽两大经济区的产业同构现象，从辩证的观点来看，笔者认为既是威胁也是机会。威胁在于严重的产业同构可能会成为安徽省经济一体化的障碍；机会在于适度的产业同构是安徽省经济一体化的基础。
严重的产业同构可能会使得各地区不能发挥自己的比较优势，同时也使得投资和生产分散，不能发挥规模经济效应，降低了安徽省的整体经济效益。更为严重的是，还会造成大量的重复建设和恶性竞争，从而阻碍地区经济一体化进程。另外，产业同构一方面使得两地区之间相互争夺资源，无法将有限的资源投入到区域内具有绝对优势的产业中去，导致作为区域整体的某些行业无法获得绝对竞争优势；另一方面两经济区“大而全或小而全”的经济构架给以后安徽省的产业整合、结构优化与升级等区域经济一体化进程设置了巨大的障碍。因此，区域内产业同构现象严重，不利于整个区域形成大范围内的产业合理布局和专业化分工协作。尤其是对区域内各个城市而言，其产业多元化发展的态势放在全省经济格局中，就形成了“重复建设”，导致既不能充分发挥各个城市的比较优势，又无法使资源在区域大范围内进行合理高效的配置和利用，不能形成区域主导性专业化工业行业，降低了区域的整体竞争力和经济效益。
当然，在一定的经济发展水平上，两地区出现不同程度的产业同构是一种必然现象，这种现象具有一定的合理成分，表现在以下方面：第一，制造业产业同构是安徽省自身条件所决定的；第二，产业同构和重复建设是市场经济条件下的常态。合肥和芜湖地区虽然存在一定程度的产业同构现象，但是并没有出现严重的产业同构问题，大可不必为此过分忧虑。相反，制造业存在一定程度的产业同构和重复建设亦有正面作用，主要包括：第一，这是增强行业和产品竞争力的重要途径；第二，这是安徽省实现经济腾飞的先导；第三，可以提高安徽省制造业技术发展水平。现在，安徽省制造业规模总量虽然已经比较大，但是资本密集型和技术密集型制造业水平还相当落后。因此，两地区制造业需要进一步大规模发展，只要大部分企业和整个行业的效益是好的，存在一定程度甚至较大程度的产业同构和重复建设不必过分忧虑，这既是安徽省自身条件和市场经济环境所决定的，也对其制造业的产业升级具有积极的作用。
（二）两大经济区产业同构的对策。加快地区经济一体化进程必须降低产业同构程度，这是许多学者共同的研究结论。合肥经济圈和皖江经济带必须大力调整区域产业结构，各城市要发展自己具有相对优势的产业，并在此基础上加强区域之间的“横向”经济联系，从宏观上根除产业同构现象。目前，两经济区的产业同构是一种“同质同构”，它将导致区域内部产业力量的此消彼长和产业整体竞争力的下降，阻碍地区经济一体化的进程。考虑当前的实际情况，可以推行产业的“异质同构”，这既可以在相关城市间形成合理的产业分工协作和层次有序的产业链条，又可以实现城市经济和区域经济之间相互促进的良性循环，以此推进地区经济一体化的进程。两经济区的各城市应发挥自身的区位优势，逐步形成各具特色的产业，进而形成新的产业分工格局，深化地区产业分工，形成优势互补、资源共享、既合作又竞争的、有效率的区域分工合作体系。
（作者单位：安徽财经大学国际经济贸易学院） |
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