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提要 长期以来，高校体育是在计划经济机制下进行运作的，对高校体育的认识与评价，主要偏重于体育的教育功能与生理功能方面，很少从经济的角度去认识和评价。经济水平的提高和人们对体育运动的需求，构成了高校体育市场的物质支撑。学校体育资源的拓展也可促使其市场的形成与发展。高校体育经济活动的目的应是社会效益与经济效益并重，活动的功能主要是满足师生进行体育活动的经费和劳务需求，非经济专业的高校体育人，也必须学会与“无形的手”周旋，并赢得资金运作技巧。
关键词：高校；体育市场；体育经济
中图分类号：C93 文献标识码：A
长期以来，我们对高校体育的认识与评价，主要偏重于体育的教育功能与生理功能方面，所涉及的经济关系也只当作是在计划经济机制下进行运作的经济活动。随着以建立社会主义市场经济为目标的经济体制改革的进程，加上高校体育教育内涵的不断扩大和现代体育自身发展的规律，使得高校体育在内容及活动形式等方面也发生了变革。高校体育市场与管理所呈现的许多问题困惑着非经济与管理专业的高校体育人。如何摆脱这种困惑，使高校体育经济市场健康运行和发展，有待于我们深入研究。
一、高校体育经济活动的目的和功能
高校体育市场是建立在高等学校这一特定领域之中，加上学校体育所提供的并不完全是“商品”的意义，国家计划投入是其活动的主要特征，因此它并不完全能适应经济活动的三大主要形式：商品化、市场化、产业化。所以，高校体育经济的目的和功能在目前尚不能完全用市场经济来界定。
1、高校体育经济活动的目的。市场经济是以追求最大经济利益为目的的经济。但就目前而言，我国的教育并没有完全由计划经济体制向市场经济体制转轨。在这一态势下，学校体育资源的配置还是处于计划之中，并还将在较长的历史时期起主导作用。因此，学校体育市场的形成与发展，在初始阶段必定受其限制，这也就决定了其经济活动的范围。但是，我们综合高校体育教育目的、现代体育发展状况、高校体育市场的可培育性以及高校体育经济的可成长性来看，无论现在还是将来，高校体育经济活动的目的应是社会效益与经济效益并重。
2、高校体育经济活动的功能。高校体育经济主要功能应有下列两种：（1）“自我造血”功能。沿着学校体育资源配置的计划经济惯性，到目前为止，从高校体育场馆建设到每学年体育经费预算（主要用于教学、运动会、运动队等）均在计划之中，而无需高校体育人去操多少心。但在这种现象下，却隐藏着制约高校体育自身发展的因素：计划之环套住了高校体育人的创造性；高校体育教育内涵的扩大和外延的伸展，加重了高校体育经济的负担，不能完全满足学生对体育的需求，等等。对于相当部分高校体育来讲，其经费不是负担过重，就是压力过大。因此，进行高校体育经济活动的主要功能是“自我造血”。（2）服务功能。鉴于高校这一特定的环境，加上体育运动在现代社会形成的特殊“商品”性质，高校体育经济活动功能还需满足师生进行体育活动的劳务需求。
二、高校体育市场的内容
要研究高校体育市场与管理机制，就必须搞清高校体育市场具体有哪些内容。因高校体育教育及其活动的特殊性，它所要遵循的是高校体育教育规律和现代体育发展规律，从而实现体育教育价值，不可能完全遵循商品的市场化运作，但也不是无市场可寻。没有市场，其经济范畴也就无从谈起。那么，高校体育的市场在哪里呢？
1、高校体育消费市场。所谓“体育消费”，是指人们参加体育活动所需支付的成本。将体育作为商品而形成的体育消费，必然具备六个方面的服务机能：（1）提供体育用品；（2）提供体育设施；（3）提供技术指导；（4）提供体育活动机会；（5）提供观赏体育活动的机会；（6）提供相关体育活动信息。我们从中不难看出高校体育消费的市场及商机。
2、高校体育竞赛市场。无论哪所高校，均可信手拈来多种体育竞赛活动。但问题是这些活动并不是都形成了进行运作的市场机制，大多是有社会效益而无经济效益。高校体育竞赛市场，可以学生为主，教职员工为辅，大力开展有经济效益的竞赛活动。还可吸取外来资金，如用“冠名权”等运作方式吸引外来资金的投入。
三、高校体育市场的策划
“一切对结果有所预测并付诸实施的过程都可称为策划”。高校体育市场策划应是对高校体育活动的经济结果进行预测并付诸实施。其基本程序包括：
1、分析市场环境。体育经济活动伊始，必须先对本校的体育市场环境进行分析，即对本校的体育劳务产品流通与交流场所，包括体育商品与体育劳务生产者、服务与消费者关系、学校体育资源、校园体育文化以及师生的经济能力等市场因素进行分析，明确进行经济活动的可行内容及目标，以利于决策层在法律、法规的许可下进行决策。
2、确定经济目标。高校体育经济活动的主要目标是经济效益。在市场环境分析的基础上，应对其经济目标或经济效益，用经济手段进行分析和评估，来求出较为准确的经济数据，以指导经济活动的开展。
四、高校体育市场的管理
不能设想没有良好管理的高校体育市场会是什么样。现代化的体育市场应是在法律法规的规范范围内活动。但鉴于目前高校体育市场并没有明确的法律规范，所以只能是参照有关的法律法规，借鉴外部体育市场成功的管理经验，依照高校自身的经济管理，遵循体育活动规律，来进行高校体育经济的管理工作，并随着高校体育市场的扩大，而增加管理的内容。“管理的本质是方的，其中最为本源的东西就是标准化、流程化”。
1、服务管理。服务管理应包括以下内容：树立为消费者服务的观念；针对本校体育教师的特长安排服务内容；优化服务网点的管理。
2、资金管理。高校体育市场的资金管理问题，应突出两个方面的认识：一是加强财务管理。这里所指的财务管理，不包括学校的体育教学等计划内资金，而是专指为产生经济效益而发生的经济活动的资金管理。必须构建符合本校体育市场实际情况的资金管理体系，以保证其有序、高效地运作。校财务管理机构可设专人、专账，其主要职责是：监督各项活动的财务情况；用财务专业方法协助各活动的资金管理；保障校方投入资金的安全回收；保障资金在法律法规范围内活动；及时与各活动的负责人（或活动的财务管理人员）进行资金管理方面的沟通，但并非要排斥加强资金的“综合管理”。二是增强经济活力。除了财务管理的制约外，还有高校本身的政治、经济、体育文化、管理人员财务素质等方面的因素制约着高校体育市场的健康运作。高校体育经济的运作，是依照不完全的市场经济运作的，尽管如此，它的经济活动还是必须遵循市场规律；换句话说，即使是非经济专业的高校体育人，也必须学会与“无形的手”周旋并赢的资金运作技巧。
3、运动竞赛管理。目前，高校要举行大型或小型体育竞赛，都客观存在着成本问题。要想全面满足学校广大师生的体育竞赛需求，仅依靠学校的投入是不够的。需求就是商机、就是市场、就是可利用的经济原动力，但绝不是无序、盲目进行。其一般管理程序及内容有：（1）竞赛预算编报。它使我们对竞赛所需经费心中有数，同时它也是申请费用和执行开支的依据。其内容一般包括：器材设施及场地布置费、宣传费、奖品费、裁判工作人员费、组织接待费、管理费等。但有一个至关重要的前提，就是必须研究各项费用的标准，否则就没有办法进行。（2）财务审核。一般应由财务人员对预算编报进行审核。
4、体育场馆管理。目前，高校体育场馆或多或少地步入了市场经济的行列，也可以说是高校体育经济的重要资源之一。正因为高校体育市场是非完全化市场，我们看到了其中的矛盾。为了解决矛盾，有利于实现体育教育与体育经济双赢，特提出以下高校体育场馆的管理措施和策略：（1）在不影响体育教学任务的前提下，进行场馆市场经济操作。无论谁来管理场馆，都必须有一个思想认识，那就是体育教学是高校体育的主要任务，不能因经济效益而影响它。因此，场馆管理者须与体育教学部进行协商，教学部门也有必要向场馆管理者提供必须使用场馆的教学计划内容及时间安排，以利于管理。（2）尽量少赚学生的钱，但也可在对象与项目上有选择性地进行个别有偿服务。许多调查数据表明了学生家庭收入与其所需教育经费间的比例，要根据情况适当而为。需要研究的是，我们可以利用场馆资源，将目光放大于学生之外，着眼于那些愿意且有能力支付健身、休闲费用的群体。很多院校的场馆赚不到钱或未收益最大值，除受体育福利等观念影响外，根本原因还在于对此点认识不够。
“高校体育经济如何在法律范围内活动”，“如何构建高校体育经济与管理体系”，“如何形成有特色的高校体育经济市场”，“如何处理好高校体育经济与行政、教学思想及体系的关系”，“如何建立高校体育经济的人性化管理”，“如何应对高校体育经济发展所带来的社会成本问题”，等等，都是高校体育经济在其形成和发展过程中有待研究的问题。希望高校体育经济能获得社会效益和经济效益的双赢结果，高校体育事业能获得更大的发展。
（作者单位：辽宁对外经贸学院） |
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