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作为世界纺织品和服装出口大国，国外苛刻的绿色制度和法规使我国的纺织服装出口屡遭其壁垒限制。如何打破绿色壁垒，并探讨积极有效的策略，已经成为我国纺织服装业面临的一个重要课题。
一、我国纺织服装业遭遇绿色壁垒现状
一些发达国家对纺织品的PH值、甲醛含量、偶氮染料、颜色坚牢度、重金属残留物、农药残留物、防霉变物质、防静电剂等制定了严格控制标准，绿色壁垒限制了不符合生态环境要求的纺织品与服装进入市场。从1995年开始，我国许多企业的纺织品因使用偶氮染料而被进口国拒之门外。
美国、欧盟等发达国家和地区是我国纺织服装产品出口的主要市场，也是对纺织服装产品设置绿色壁垒数量最多、壁垒要求最严格的国家和地区。近年来，由于绿色壁垒的影响，我国纺织服装产品对上述国家和地区的出口增长速度趋缓，市场份额呈萎缩趋势。
“入世”后，随着我国加入世界贸易自由化的发展进程，与贸易伙伴之间的关税门槛越来越低，传统的贸易壁垒逐步弱化，但绿色壁垒这一非关税壁垒问题却日益突出，而且有加剧的趋势。
二、当前国际纺织服装行业绿色壁垒发展趋势
从目前情况看，绿色壁垒对纺织品服装出口的影响程度愈演愈烈，成为“入世”后影响我国纺织品服装出口的一个最大问题。
1、绿色认证制度日益严格。如美国和欧盟规定，只有获得ISO9000认证的服装企业所生产的服装产品才能参加其展销会；欧盟要求服装产品从生产前到制造、销售、使用以及最后处理各阶段都达到ISO9000系列标准，纤维、服装贴上生态标签方可进入欧盟市场。
2、环境标志日益国际化，标准水平逐步上升。目前，已有40多个发达国家实行环境标志认可，如德国“蓝色天使”标志，美国“能源之星”标志，欧盟采用的纺织品生态标签最为苛刻，对产品各方面限制更加广泛。
3、绿色标准日益严厉。国际生态纺织品研究和检验协会根据市场变化，发布了Oeko-tex Standard 100 2006版本，修改期从两年缩短到一年以下，被检测和禁用的纺织化学品不断增加，这使我国众多行业出口受到巨大影响，而纺织服装业首当其冲。
4、检验手段和要求日益提高。目前，发达国家普遍采用高灵敏检测设备进行精密分析，大大提高检测标准。
三、我国纺织服装业存在的问题
我国的纺织服装业在其发展的进程中普遍存在其不利的条件和影响因素。
1、纺织服装企业竞争手段单调。加入WTO以来，虽然中国纺织品服装出口大幅增长，但纺织品服装的质量和档次仍然较低。面对日趋激烈的国际竞争，中国纺织服装企业主要采取价格竞争的方式，国内企业之间竞相压价，致使纺织品和服装的出口价格不断下降。
2、成本优势不断弱化。近年来，工资、地价、原材料、能源价格的上涨加重了纺织服装业的成本负担，削弱了我国纺织品服装出口的价格优势。这对于出口依存度极高的纺织服装企业来说，增加了出口成本，导致企业利润减少、甚至亏损。
3、技术含量低，缺乏品牌竞争力。尽管我国纺织服装业的技术进步已经取得了显著成效，但与发达国家和地区相比，我国纺织服装业整体技术水平仍然比较低。在设计与品牌运作方面，国内企业的差距更大。
4、国际竞争加剧。与我国纺织品配额供需矛盾突出的情况相比，欧美对东南亚国家设限类别较少甚至没有设限，配额数量与其生产能力相比往往供大于求，基本能满足出口厂商的需求。
四、我国纺织服装业应对绿色壁垒策略
面对发达国家日趋严厉的绿色壁垒，我国各方面必须采取切实有力的措施：
1、积极参与国际贸易与环境事务。作为发展中国家中有影响的大国，我国应当积极参与国际环境与贸易关系的协调、谈判及规则的制定，抵制以“环境保护”为名的贸易保护主义，努力弥补现存国际规则中的缺陷，消除歧视性壁垒的合法性依据。
另外，充分利用WTO对发展中国家的优惠待遇原则，通过各种形式的发展中国家间组织，在制定贸易与环境协议的谈判中强调发展中国家应享有差别与更优惠的待遇，抵制发达国家提出的过高环境标准。
2、制定并完善立法标准。只有加强环境与生态保护立法，才可能实现可持续发展：（1）加快我国环境保护法律与国际接轨的步伐。我国现行环境保护立法存在不完善和立法空白，与国际环境立法有较大差距。（2）完善我国纺织服装标准体系。目前，我国现有纺织品和服装标准难以满足市场经济发展特别是进出口贸易的要求。因此，要制定和完善纺织生态标准及相关法规，争取在国际标准中体现中国技术水平，达到国际互认、相互衔接且接近国际先进标准。（3）建立我国的环境标志认证制度，加快与国际环境标准接轨步伐。环境标志作为保护环境的一项新措施，已得到国际社会普遍认可。我国要加快环境标志的认证工作并将其纳入环境保护法律体系，参加有关环境标准相互承认的协议，为实现国际普遍互认作准备。
3、加强技术创新，完善相关制度与机构。要解决技术落后与绿色壁垒的矛盾，为企业突破壁垒提供条件，技术上的超越是一个重要手段，这是从长远上使我国纺织服装产品赶上发达国家的必由之路。（1）积极实施ISO14000，推行清洁生产，提高产品的质量，增强产品的国际竞争力。纺织业是高污染行业，必须努力执行国际标准，完善相关法规，依法促进清洁生产。（2）发展生态纺织品。我国生态纺织品检测方法标准的制定是根据Oeko-tex Standard 100所涉及的检测和限量参数，并结合我国国情制定的。有些限量标准是强制性国家标准，要力求与国际市场接轨。（3）开发和引进高新技术。目前，我国现代纺织技术向设备高速化、自动化、生产清洁化方向发展，但远远不能满足国际市场绿色纺织品的需求。这要求我国企业必须解决关键技术装备相对落后的问题。（4）创建国际认可的纺织服装产品的检验机构。创建国际认可的纺织品检测机构，不仅可以为我国企业开启跨越国际贸易技术壁垒方便之门，同时也可以筑起对其他国家进口纺织服装产品的绿色壁垒，提高我国纺织服装的竞争力。（5）加强环境标志与认证。目前，我国纺织服装行业尚无自己的环境标志与环境认证体系，这使我国企业出口遭遇巨大困难，所以要提高产品水平，争取环保认证。
4、加强绿色意识，加大资金投入。（1）加强企业环保意识和观念。现在中国纺织品从原料到制成品的整个生产过程及废弃物的处理，没有考虑对周边环境和人体健康的影响，特别是印染行业设备和技术落后，导致环境污染更为严重。（2）加大我国生态纺织品研发投入。新的贸易环境迫使我们必须加强自身的贸易与技术水平，企业如果不能紧跟时代潮流，最终摆脱不了被淘汰的命运。因此，我国纺织服装企业应树立“绿色”观念。只有这样，我国纺织服装行业和企业在未来的发展过程中才能够突破绿色壁垒，提高在国际市场的竞争力。
（作者单位：唐山学院）
参考文献：
[1]郭燕.后配额时代的中国纺织服装业.中国纺织出版社，2006.
[2]常亚平.中国纺织产业分析和发展战略.中国纺织出版社，2006.
[3]甘敏.浅谈纺织品贸易中的绿色壁垒和应对.广西纺织科技，2007.
[4]孙颖.绿色壁垒对我国经济的影响及其规避措施[J].2005. |
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