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经济/产业

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首页/本刊文章/第225期/对策研究/正文

发布时间

2003/1/1

作者

-

浏览次数

1365 次

农民如何应对WTO

  农民应对WTO的对策,应体现在“新、调、特、绿、闯、扶”六个字上。
  所谓“新”,是指农民应具有创新精神。加入WTO,就意味着中国将完全成为国际市场的一部分,一切活动都要在WTO规则下进行,农民将不得不与外国农场主同在一个竞技场中竞争,如果我国农民仍然按照传统习惯进行产品的生产和营销,不求新、求变,就会在激烈的国际竞争中败下阵来。“新”要体现在观念、管理、产品、服务多个方面。要克服小富即安、贪图安逸的小农经济思想,树立与时俱进、不断进取的创新意识。产业结构要创新,产品要创新,技术要创新,服务要创新,农田管理方式也要创新,要以全新面貌迎接新挑战。
  所谓“调”,就是面向市场调整产业结构。我国是个农业大国,农业人口众多,多年来农业一直以劳动密集型产品生产为主。由于国家对农产品实行价格保护,长期以来,我国主要农产品的国内价格大多高于国际市场价格,而质量又低于发达国家的同等产品。例如,目前小麦的国内价格高于国际市场10%;玉米价格高于国际市场11.5%左右,而且国内市场是供大于求;棉花的国内供求矛盾更加突出,目前供大于求约4700万担,而国内棉价又高出国际市场棉价23.5%。入世后,我国承诺的粮食配额量占世界粮食贸易量和我国的商品粮的比重都超过了10%,国外优质低价粮食类产品进口必将会对我国粮食生产造成巨大冲击。但是,我国某些农产品还是具有国际竞争潜力的。如果不考虑质量因素,我国有一批劳动密集型农产品的发展前景不错。比如,目前我国牛肉、猪肉国内价格比国际市场低50%左右,精加工后的鸡肉出口价格比国际市场每吨低50美元左右,具有价格优势;水果、水产品在数量上排在世界前列,出口潜力很大。我国比邻的日、韩、新加坡、港澳等地,都是农副产品的纯进口地,地缘特点使我国的蔬菜、花卉、园艺产品具有较大出口优势。我国农民只要审时度势,充分认识到自身的劣势和比较优势,对产品结构及时进行调整,加大优势产品的研究开发,以增强我国农产品的国际竞争力,我国农业事业就会焕发出新的活力,农民就抓住了新的收入增长点。
  所谓“特”,就是要发挥和保持自身特色。所谓产品优势,除了质量优势之外,实际就是特色优势,保持住自身特色就等于保持了产品优势。我国有一些农副产品在国际上是以特色闻名的,例如,由于得天独厚的种植资源、气候资源和文化资源优势,我国的花卉、园艺产品、蔬菜等都是具有特色的,中国的大葱在日本、大蒜在韩国、花卉在新加坡就是以特色受到当地人的喜爱。入世后,我们只要有计划地选择特色产品,制定发展规划,建设质量高、规模大、成本低的特色产品生产基地;实行标准化生产,创立产地名牌;推广成套农业技术,提高生产水平;疏通流通渠道,推进产业化经营,就能形成具有中国特色的优质产品,并使特色产品成为我国农业占领国内、国际两个市场的拳头产品。
  所谓“绿”,就是绿色产品。自从疯牛病和口蹄疫在欧洲蔓延后,绿色食品开始成为新宠,被看成是一种能满足公众食品安全需要的产品。在今天的欧洲食品市场上,人们购买农产品都要看有无“BIO”绿色标识,各国政府也纷纷制定发展生态农业的远景规划。“绿色”已成为农产品最主要的质量指标。所以,要想提升我国农产品的国际竞争力,就要大力发展生态农业,以WTO对农产品的质量要求为标准培植农产品,逐渐增大绿色产品在农产品中的比例。
  所谓“闯”,就是闯市场。农民要学会发现市场,要闯荡市场,无论是国内市场还是国际市场,只要肯研究、肯挖掘,就会找到商机。据报道,新加坡人吃的蔬菜和水果几乎都是“进口货”,2000年新加坡进口了38.4万吨蔬菜和35.7万吨水果,而且价格比国内市场贵得多。超市里的大白菜1公斤要卖到5新元,节日期间甚至涨到8新元。红富士苹果论个买,1个苹果1.9新元。多年来,新加坡的蔬菜和水果主要是从马来西亚和印尼进口。据我驻新使馆商务处官员的调查,新加坡市场99%的蔬菜中国都能供应。近期,由北京外贸蔬菜协会牵头,组织了二十多种蔬菜和水果,在新加坡搞了个蔬菜水果推介会,效果非常好。人们在果蔬的推介过程中还发现,只要经营得当,新加坡完全可以成为中国果蔬出口亚洲其他国家的中转站。可见,无论是国内市场还是国际市场,只要大胆闯荡,就能发现商机,获取利益。
  所谓“扶”,就是指政府对农业的扶持。国际农产品的竞争,实际上是大型的、跨国企业之间的竞争,是产品成本、加工能力和销售手段的竞争。美国的农产品以质高价低而闻名于世,其生产诀窍表现在:一方面多个中小型农场联合建立合作社式的加工中心,把成本最高的农产品后期加工集中起来做,以分摊成本;另一方面,在农民与零售商之间有很多专业的中介流通机构,把农民与市场紧密的联系起来。以此为鉴,由于我国农业生产的技术水平比较落后,农民还没有建立起符合市场运作规律要求的组织形式,在激烈的市场竞争中显然不占优势。把农民有效的组织起来,促进优势农产品的转化增值,是增强我国农产品国际竞争力的重要手段,而这项工作必须要由政府出面牵头才能达到实际效果。(文/高 翔)
 
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