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首页/本刊文章/第227期/对策研究/正文

发布时间

2003/1/1

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1677 次

入世对我国农药行业的影响及对策

  随着我国加入WTO,农药行业越来越多的受到来自国际舞台的竞争。对于农药行业来说,入世既是一个机遇,更是一个挑战。
  一、对我国农药行业的影响
  在加入WTO时中国政府承诺承担一系列的义务来开放其社会制度。其中与农药行业有关的有:中国承诺逐渐取消贸易壁垒和对国外产品开放中国市场,当中国履行了所有的承诺后,农产品的平均关税将下降到15%。这样以来,在降低关税以后,外国农产品的涌入不可避免地将冲击国内市场。
  对于我国农药行业来说,入关后大约有5年的过渡期,这一宝贵时间是增强农药行业自身能力,提高行业素质的关键时期。从我国目前农药行业现状来看,情况并不乐观。面对全球一体化和国外大型跨国公司的竞争,我国农药生产企业不论是在开发创新能力、企业经营水平、还是市场竞争机制等方面,将处于不利地位。其主要原因是,很多国内生产企业对国际市场了解不深入,拿不出符合国际标准的登记资料和支付昂贵的登记费用,无法参与国际竞争。
  面对国际市场的强大竞争和诸多不利因素,我国的农药行业前景怎样?我们坚信,我国农药行业一定会在优胜劣汰的过程中,走出重围,发展壮大,并积极融入国际竞争的大舞台。
  二、对策与措施
  1、加速农药产品结构调整。目前我国农药产品的结构极不合理。主要表现在:一是杀虫剂比例过高。国际上杀虫剂只占全部农药产量的31.8%,美国只占20%,而我国占53%;在农药的构成中除草剂比例过低,国际上占46%,我国仅占11%。二是有机磷杀虫剂的产量过高,占到杀虫剂总量的70%,而除虫菊脂、蜕皮激素等其它的农药产量过低。三是有机磷杀虫剂中高毒的甲基1605、1605、久效磷、甲胺磷、磷胺的产量又占有机磷农药的70%。这种不合理的产品结构不利于生态环境保护,导致害虫抗药性增强,整个生态系统不均衡,加大了环境治理的难度。
  因此,我国的农药产品结构必须进行大的调整。从总的趋势来看,一是要增加除草剂的品种、产量,大幅度降低杀虫剂的比例,逐步淘汰高毒、剧毒杀虫剂品种。二是抗除草剂作物,主要是抗草甘膦的作物(水稻、大豆、油菜、棉花)的出现,可能导致今后除草剂市场的巨大变化。高效、安全、低毒、低残留农药品种的大量上市,将会使病虫草害的防治工作提高到一个新水平。此外,农药领域还有两个革命性的变化值得关注,主要是抗病虫的转基因作物和Bt转基因生物农药的出现和推广,可能导致将来的杀虫剂完全失去市场。
  2、加快企业改组联合,提高我国农药行业的竞争力。目前,我国有大大小小2000多个农药厂,农药企业小而分散,竞争能力不强,形不成综合实力,难以进行有效的研究开发和农药创新。农药行业要发展,就必须实现规模化、现代化的工业生产。通过有效的经济杠杆,对现有企业进行优化、重组、兼并与组合。按照现代企业制度进行管理,统一运作,进而发展成能与国际跨国公司竞争的大型集团。
  3、加大技术创新力度,培养一支富有活力的农药研发团队。农药是知识产权最为集中的区域,是生命科学的重要组成部分,高技术、高风险、高投入、专用性强、更新换代快。因而,要求企业具备极强的研究开发能力和技术消化能力,赋予产品高技术含量和专有性。美国的一家大公司在一份有关报告中曾说到:“若无各学科,包括化学家、生物学家、生物化学家、药物学家、毒理学家及其它专家进行多学科的共同奋斗,农药研究领域不可能取得综合性的成果,只有各学科很好地配合,协同工作,研究成功的机会才会增加”。世界上各大农药跨国公司的研发部门,集中了上述各方面的优秀专家,统筹规划、协同作战,形成了强有力的科研开发队伍,能够较快地出成果。而这些科研成果,又能够迅速地通过分布在世界各地的药效试验基地登记注册和推广应用示范,很快进入世界市场。这种团队的协同创新作用,正是我们目前所缺少的,我们要吸取这些发达国家的先进经验,针对目前农药企业小而散的现状,有计划地淘汰一些小而差的企业,在对企业进行兼并重组,壮大企业规模的基础上,加速企业创新队伍建设,主动与大专院校、科研部门联合协作,形成富有我国特点的科研开发队伍。
  4、建立大型农资批发市场和配送中心。在市场经济的新形势下,农资经营企业要克服农资流通“小、散、差”的弊病,实现集约化程度更高,规模更大的流通格局。要改变传统经营购销方式,树立“大商业、大流通、大市场”的意识,充分利用农资系统的仓储、场地优势,改善环境,招商引客,开放经营,兴办农资批发市场和配送中心,开展大批发、小批零等多种销售方式,稳固占领农资商品批发市场,在竞争中取得农资流通的主渠道地位,增强企业的核心竞争力。
  5、狠抓产品质量,巩固现有市场,挖掘新的市场潜力。我国是世界农药生产第二大国,农药产品质量的好坏,不仅关系到农民的切身利益,更关系到我国农药行业的整体形象、整体信誉,关系到整个行业如何生存。因此,要狠抓产品质量,保证产品质量与国际标准接轨,坚决杜绝假冒伪劣产品流入市场。
  我国已掌握了大多数专利保护过期农药的生产技术,而且许多产品质量很好并已出口创汇。随着一批农药将陆续超过专利期,今后还可能生产更多此类农药。专利过期农药在当前国际农药市场上已有约175亿美元的市场份额。据估计,2005年可能达270亿美元。所以,要狠抓产品质量,占领国内市场,巩固和拓展国际市场,力争使我国在国际竞争中占有越来越多的市场份额。(文/冯秋生)
 
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