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合作经济与科技杂志社
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环境优越 前景广阔
辽宁孟家绿色食品开发区位于沈阳市法库县孟家乡国道明沈线公路两侧，规划面积为20平方公里。距沈阳市90公里，距铁岭市30公里。区内地势平坦，土质肥沃，交通便利，水源充足，电力配套，林网整齐。经国家权威部门对区内大气、土壤、水质和噪声等环境检测，环境质量较好，适合生产绿色食品。
计划利用5年时间，将辽宁孟家绿色食品开发区建设成为农业龙头企业的孵化器，农业绿色食品的加工厂，农业高新技术的创新园，农业综合开发的示范区，农业现代化的展示带，农副产品出口创汇的基地，农村城市化的大庄园。计划引进资金10亿元，引进民营科技企业100户，培育区内示范户1000户，实现销售收入25亿元，农民人均增收1000元，努力建设成为全国闻名、全省第一、科技领先、效益显著的现代农业园区。
整个开发区由北向南依次划分不同功能的四大开发区：即以草食动物为主的畜牧食品开发区；以设施和观光农业为主要内容的种植食品开发区；以绿色食品和绿色生产资料生产为重点的加工区；以居住商贸为重点的综合服务区。
建立健全了开发区管理机构：一是成立了开发区开发建设领导小组。县委书记为组长，聘请省、市有关部门为成员单位，负责开发区的组织协调；二是成立开发区管理委员会。主管县长为管委会主任，县内有关部门负责人为成员，负责开发区重大事项的决策；三是建立开发区建设办公室（开发建设总公司），负责开发区日常管理及服务；四是建立稳定的技术依托。省内三家重点科研院所为开发区技术依托单位。
辽宁孟家绿色食品开发区建立健全了政府组织、市场引导、企业运作、科技支撑、多元投入、农户受益的运行机制。开发区建设过程中，实现了体制和机制创新，进区企业全部是股份制的科技企业，完全独立于政府之外，政府职责主要是为企业找寻平台，制定政策，引进人才、资金、技术和进区项目的基础设施配套，项目的主体投资由企业自筹解决。
开发区建设的理念是不求最大，但求最好。具体地讲，就是企业本身在开发区建设上不追求其规模无限扩大，主要做好“两头”文章，即一头在自身发挥示范作用的基础上，抓好向农民提供优良品种和先进生产技术；另一头抓好产品加工销售，尤其是开拓国际市场，以增加产品附加值。中间的种植、养殖环节由农民做，开发区主要是抓好试验、示范、推广、加工、销售。这样，就可以带动农业向产业化方向发展，解决千家万户分散经营普遍存在的技术问题和市场问题，成为提升农村经济的有效途径。
创新开发 精品荟萃
经过两年多的建设，开发区已初步形成绿色食品种植、养殖、加工三个功能区。建设项目占地1万亩，占规划面积的1/3。完成投资1.9亿元，建筑面积达19万平方米，其中温室面积达13万平方米，高标准种鸡舍、种鹅舍、奶牛舍4万平方米，农产品加工车间、冷藏库等1.5万平方米，培训中心、服务中心0.5万平方米。
开发区重点引进龙头企业和高新技术企业。在引进的22家企业中，有6家是龙头企业。如台商独资三友公司的蔬菜保鲜加工厂；台商独资长荣公司的绒鹅屠宰、羽绒加工厂；九欣公司的肉食种鸡场；沈阳金鹅公司的种鹅养殖场；同丰公司的粉丝加工厂；宏兴乳业的鲜奶收购站等，将极大地带动法库县农业产业化发展。
有6家企业的生产技术国内外领先。如田缘公司的“五位一体”生态技术、益益久公司的生物技术、益源公司的“非试管组培”植物快繁技术、新殖公司的强制果树休眠技术、丰禾菌业公司的菌种液体发酵技术、好牛公司的良种奶牛胚胎移植技术等，这些技术应用于生产效果十分明显，极具推广价值，将极大地提高法库县农业生产水平。
22家企业中已有19家企业投入生产，并与农民签订了大量的订单合同，生产出的绿色食品有蔬菜、水果、甘薯粉丝、绒鹅及其制品、鲜牛奶、肉食鸡、生猪、益益九微生物制剂、健康鸡蛋等，产品除销往沈阳、大连、上海、广州、杭州等省内外大中城市外，还远销日本、俄罗斯、香港、台湾等国家和地区。
加速转化 架设金桥
经过两年的建设，开发区企业已经连片，在完成开发区起步工作之后，将着重做好以下几项工作。
1、建立健全开发区服务体系。建立开发区信息中心，从实现企业生产与农户生产有机结合出发，建立起覆盖全县的农业信息服务网络，克服在转轨过程中由于信息失灵造成的市场主体不知生产什么，不知怎样生产，不知卖给谁的问题；建立绿色食品技术服务中心，负责新品种引进，新技术推广，技术人员培训，制定绿色食品生产标准化操作规程，对绿色食品进行检测等，以解决开发区企业普遍存在的生产技术问题；建立绿色食品担保中心，对订单农户实行风险担保，确保订单农户利益不受损失，促进订单农业健康发展。对龙头企业实行信用担保，解决目前涉农企业普遍存在的资金短缺问题。
2、重点引进有规模的龙头企业。实现工作重心由侧重建设规模向侧重建设质量转变，对拉动某一产业发展的龙头企业给予重点扶持。总的思路是，通过对开发区龙头企业的政策引导带动专业化基地建设，通过订单与千家万户生产相结合，实现产业化经营，加快绿色食品基地县建设步伐。
3、与省内重点科研院所、大专院校建立紧密联合体。实现科研与生产的有机结合，利用科研院所的高新技术，通过开发区企业直接应用到生产中，生产出高效益产品，实现“双赢”，走科技兴农之路。
4、树立绿色品牌，努力开拓国际市场。将法库县符合生产绿色食品的自然优势转化为商品优势，打造法库瓜果菜肉蛋奶绿色品牌，做到非绿不出政策，充分发挥比较优势，建成出口创汇基地，让法库农产品走出国门。
法库天蓝、水清、地绿、人和。绿色食品开发区不仅显示了全县人民建设生态型、环保式、现代化新型城市的坚强决心，而且为广大投资者提供了广阔的发展空间，创造了优惠的条件和无限商机。(文/本刊记者刘成武 汪英杰) |
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