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——访禹城市招商局局长张继忠
背景资料：禹城地处山东西北部，属中国东部环渤海经济开发圈，是省会济南的“卫星城”，鲁西北的区域中心城市之一，总面积990平方公里，人口50万。
禹城历史悠久，是大禹治水之域，酿酒之乡，扒鸡之城，“龙山文化”发源地之一。夏商时属九州之兖州，唐朝天宝元年设禹城县，意在纪念大禹曾在此率众治水，城西现有禹王亭遗址。1993年撤县设市。
近年来，欣欣向荣的开放型经济使禹城驶上了发展的快车道。优质高产高效农业发展迅速，是全国重要的商品粮、优质棉、畜禽、瓜菜生产出口基地；以生物技术、纺织、机械、机电一体化、轻工、食品为主导的工业群体不断壮大；以“三糖一药”（木糖醇、低聚糖、低聚木糖、“忘不了”脑营养胶丸）为重点的生物高新技术产业蓬勃发展；商贸流通繁荣活跃，是鲁西北重要的物资集散地。
禹城市招商局2001年6月组建，建局一年多以来，先后洽谈项目30个，其中已投产、开工项目7个，合同引进资金25550万元，实际到位资金4805万元，2001、2002年连续两年被市委、市政府授予“招商引资先进单位”荣誉称号。
招商引资近年来蓬勃兴起，成为推动县域经济跨越式发展的重要方式。正值十六大召开之际，本刊记者就如何做好招商引资工作专程采访了禹城市招商局局长张继忠。
记者：当许多地方还在为招商引资工作一筹莫展之时，禹城市招商局作为一个刚刚建立不久的政府部门却实现了招商引资工作质的飞跃，请问这种成功有何秘诀？
张继忠：我局招商引资工作之所以取得较好的成绩，主要得益于五个方面：一是市委、市政府的正确领导、大力支持，为招商引资工作创造了一个良好的投资软、硬环境。二是我们工作中立足“探索、创新、诚实、守信”的招商理念，大力发扬“忘我投入、倾情服务、方法得当、运转高效”的专业招商精神，坚持诚信招商的结果。三是拥有一支“团结、协作、精干、高效”的专业招商精英团队。四是我们有一套完善的“五位一体”招商人员考核激励机制。五是我们在招商引资工作中，始终坚持招商项目与当地载体相结合，不做无用功。我们现在引进投资15350万元的广东金牛皮业牛皮初加工项目、投资6400万元的地下管网建设项目、投资1500万元的茂金属转光母料PPR管材项目、投资1200万元的金城建材公司建设项目、投资1000万元的怡馨园度假村项目、投资300万元的升辉饲料项目、投资100万元的众望饲料项目等7个项目有6个是对接合作成功的招商项目，大大提高了招商项目引入成功概率。
记者：一些地方搞招商引资，人力物力投入不少，但工作往往落不到实处，招商局在这方面有哪些举措？
张继忠：招商引资总的说来离不开“服务”两字，“服务不好，外商必跑”。为此，招商局狠抓形象建设，完善职能，强化“四个服务”，受到了客商的普遍赞誉。一是信息咨询高效服务。作为窗口单位，我们接到大量咨询我市政策、资源、环境等情况的信息，我们把“客商需要，我们就该知道”作为基本要求，深入学习掌握我市各方面的基本情况。黑龙江客商电话咨询我市奶牛养殖情况，当时我们没有这方面的资料，征得客商谅解，及时向畜牧局、安仁镇政府、王子付村等单位了解情况，半小时内将第一手资料传给了客商，受到客商高度赞扬。二是办理手续全程服务。抱着负责的态度，我们对引进的每一个项目都全力搞好服务，申办手续全程跟踪办理。广州金牛皮业公司办理投资手续时正值春节前夕，我们主动放弃节假日，陪客商办手续，使项目经理朱和平先生大为感动。也正是办理手续的优质服务，山东乐世安通公司老总才下决心把与美国合作的医药辅料项目放在禹城。三是排忧解难扎实服务。来禹城投资的客商不应该有困难，如果有，就是我们工作的不到位。为此，我们扎实服务，主动为客商排忧解难。四是以商招商诚信服务。在服务外商的同时，我们不忘做好以商招商的文章。“自己宣传十句不如客商宣传我们一句”，广泛加强与广州金牛皮业、北京天童网络、北京大诚佳园等在禹投资企业和禹城本地企业的联系，主动征求意见，靠抓服务，把招商局做成“外商之家”，充分发掘身边的招商潜在资源，将以商招商的链条打实、打牢，并使其不断辐射、延伸。真诚的服务赢得了真诚的回报，广州中仁集团经理向继友先生、金牛皮业公司经理朱和平先生，主动为我们推介朋友，介绍项目，成为我市的义务招商员。
记者：在“服务招商”的基础上，招商局是如何开展工作的？取得了哪些成果？
张继忠：在招商工作上，我们坚持施工项目抓进度，在谈项目抓落实，新联系项目抓洽谈，分头作战，重拳出击，积极拓展新领域，取得了显著效果。一是突出重点，专题招商。对重点项目实施高层次招商，对口项目实施行业性招商，对高科技项目实施专业性招商。4月份，我们联系了日商生产割草机出口项目，通过积极争取，细致服务，目前该项目已在我市选择了场地，投资方正在进行产品试验，有望近期来禹城落户。此外，山东乐世安通公司与美国合作生产医药辅料项目正办理有关企业登记手续。二是捕捉信息，以诚招商。我们得知广东金牛皮业公司欲在山东建立牛皮初加工基地，抢抓信息，积极与其项目负责人联系，突出我市优势，以诚招商、以情感商，争取到该项目在我市杨庄村落户。现投资3350万元的一期建设工程已于2002年9月份投产，二期投资12000万元的深加工项目已完成设计，有望2003年初开工。三是结合参会深入开展登门招商活动。我们围绕“百日集中招商”活动，划分片区，积极走出去，分别在北京、上海、天津、济南、深圳、石家庄、温州、青岛、烟台、金华等地开展了登门招商，结合参加“中国食品名牌发展论坛”、“3.15论坛”等会议，抓住与客商利益的契合点，在食品生产、农产品加工等优势产业上开拓商机，与北京、天津等地的多家公司，就食品基地建设、农副产品加工达成了合作意向。四是广借外力，委托招商。2002年以来，我们先后委托省贸促会张晓岚副会长为禹城在欧美地区招商代理，委托威海市工商联合会梁永波副会长为禹城在韩国招商代理，将招商触角伸向了境外。五是依托禹城招商网站（网址：http://www.sdyucheng.com），有的放矢地联系有扩张意向的知名企业、大财团，搞好网上招商。六是多措并举促进在谈项目落实。在谈的台湾某公司总投资6亿元的50万吨玉米深加工项目、台湾某电子有限公司投资9000万元的汽车配件项目、加拿大某公司投资2100万元的水性涂料项目、北京某公司投资1400万元的工业燃气项目、新加坡某集团投资6000万美元的3万吨氨基酸项目、台商投资市高新技术开发区台湾工业园建设项目、日本某株式会社投资100万美元的割草机项目、济南某公司棉花加工机械生产等20多个项目，责任到人，帮助客商考察市场，分析可行性，靠上跟踪反复联系，局里每周进行一次项目调度，加强督促，有力的促进了项目落实。
记者：招商局是在市委、市政府领导下的一个机关单位，在繁忙的招商引资工作中，机关建设工作是怎样开展起来的？
张继忠：建局以来，我们坚持从加强自身建设入手，在机关内部推行工程学校式的学习环境，企业式的管理模式，狠抓队伍建设，树立良好形象。一是加强班子建设。增强班子的战斗力、协调力、凝聚力，以班子带全局，形成了全局上下一盘棋的良好氛围。二是完善学习制度。完善了定期培训、考试考核制度，形成了“比、学、赶、帮、超”的学习氛围，有效地激发了工作人员的危机感和竞争意识，业务水平和整体素质明显提高，做到了人人“开口能说，提笔能写，出门能办事”。三是落实考核机制。健全“五位一体”考核办法，狠抓落实。即：将招商引资、日常业务、信息调研、出勤情况、民主测评等五个考核目标各自形成制度，明确标准，考核结果综合起来，作为测评机关人员的标准和依据，严格奖惩，有力地促进了各项工作的顺利开展。四是不断加强机关文化建设。提升境界，提高凝聚力和战斗力，把“探索、创新、诚实、守信”的招商理念和“忘我投入、倾情服务、方法得当、运转高效”的专业招商精神作为机关文化建设的出发点和灵魂，逐步使机关管理从制度约束上升到文化约束的高度。五是完善机关人才使用与培养机制。把机关办成学校，不断培养“能说、能写、能干事”的通才和“精业务、善钻研”的专才，使机关人员的招商能力与现代招商形势、招商手段和技术相接轨，提高机关人员驾驭招商工作的能力，塑造出了一支“懂行、真抓、实干”的招商精英团队。(文/本刊记者杨海军 通讯员方 军) |
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